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这次会议的主题是,强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。根据认真开好民主生活会有关要求,xx局领导班子紧紧围绕会议主题,认真制定实施方案,严格做好各项准备工作,通过自己查、领导点、群众提等方式,多渠道、全方位、深层次敞开大门听取各方面意见建议,重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面查找自身存在的差距和不足,并进行深刻原因剖析,明确了努力方向和改进措施:
一、存在的突出问题及具体表现
1.在思想政治方面。一是政治理论学习方法单一,效果打折扣。图形式、顾数量和篇目多少,走马观花,单一依赖会议集中传达学习,缺乏细品慢读、深入体验的措施,存在以学代会、以学代懂的现象,没有及时对理论知识深度吸收消化,理论武装头脑不充分,对xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神掌握不够透彻;学以致用坚持不够,没有将所学紧密结合工作实际,指导实践、推动工作不够。二是贯彻执行政策不迅速。对上级布置的工作,存在“双重”标准,有分内分外之念,对一些自认为“分外”工作相对松懈,局限于传一传、讲一讲,口头有调度,落实出力少,还喜欢看看其他单位怎么做,具体推进时跟踪问效不够,以至于有时候没有达到预期效果。三是对干部职工思想领域监管有差距。以为大是大非不糊涂就安全了,面对形形色色的社会舆论和纷繁复杂的网络世界,对干部职工的管理不严格,少数干部有时候会受到消极言论的影响,疏于教育引导干部职工与之作斗争的方法。
2.在精神状态方面。一是工作的前瞻性不够。干工作有时候存在“头痛医头,脚痛医脚”的现象,缺少长远思路和发展眼光,没有系统性地去分析和解决深层次的问题。比如,在xxx这一打基础、管长远的工作上,国家和省级主管部门正大力推进,考虑到需投入大量人力、物力,市本级就放慢了攻坚力度,从而突破不大。二是开拓创新精神不足。推动工作习惯按部就班,存在求稳怕乱心态,以至于只求工作完成,没有达到工作出彩的程度。比如在xxx、xxx等方案的出台,认为省级办法还没有出台,没有参照对象,因此结合实际深入调研不够,研究起草工作进展缓慢。三是存在趋利导向。认为绩效考核等工作涉及干部职工切身利益,因此对有奖项的工作关注更多;少数工作站位不高、格局不够,存在“小我”的思想,没有站在全局考虑,比如在单位聘用人员待遇问题上,多次找领导汇报请示,没有意识到全市较多单位都存在类似情况。四是干部积极性调动不够。近年来,通过公务员考试、退役军人转业等增加了较多的年轻人,但想关于按照老经验、老办法安排干部力量,没有从工作规律、岗位设置等客观分析、深度研究、规划人员安排,常常是那个科处少人了,就紧急调一调人手充实下力量,存在“见子打子”的情况。
3.在工作作风方面。一是精文简会不彻底。对与机关事务联系不紧密的工作,存在以会议落实会议,以文件贯彻文件现象,后续的督办落实不够;会议依然较多,少数简单的工作,也召开调度会,一定程度上影响了抓落实的进度。二是改进作风表率示范不够。没有时时刻刻带头遵守工作纪律,及时通报行踪不够,致使汇报工作签批事项的同志有白跑几趟的现象;工作效率有待提高,事不过夜、案无积卷的优良作风坚持不够,少数工作等期限到了才匆忙补课;有时候推进工作过份强调按程序办理,没有全面解放思想,还存在等领导指示再落实的心理。三是勤俭节约从严把关不紧。“过紧日子”的念头没有树牢,有时候干工作,为了追求又好又快地完成任务,没有精打细算,忽略了成本造价,造成了浪费现象;一些具体细节把关不严,对纸张单面打印、人走未及时关灯的现象管理不严。
4.在为民情怀方面。一是主动服务意识不足。没有时刻从服务对象角度出发主动服务、贴近服务,自己发现问题少、被动接受意见多,领导交办落实快、服务对象诉求反应慢。二是联系群众不够紧密。有的班子成员在与群众打交道存在“怕”“躲”的心理,没有真正与群众打成一片,在精准扶贫中走过场、图形式、凑次数,没有从帮助群众解决实际问题的角度出发,以至于在第三方评估中,有的贫困户对帮扶干部不是很满意。
二、产生问题的原因分析
1.党性修养不够。一是理论武装不彻底。班子成员对理论知识的学习不够系统、全面,开会学习多,平时学习少,集中学习多,独自学习少,对新事物、新知识学习掌握不够好,理论与实践联系的紧密型、有效性不强。二是批评与自我批评不够。批评多了怕伤面子,批评重了怕伤感情,班子成员间出于公心的揭短亮丑不多,导致发现问题、解决问题不及时。三是问题整改不够。今年以来,县委县政府结合上级要求,开展了作风建设的系列活动,但班子成员在活动中反思自身不够,少数问题整改不及时。
2.服务意识不强。由于社会的深刻变革,经济的快速发展,文化的相互激荡,大家的思想观念、生活方式和价值取向产生了多方面的影响,全心全意为人民服务的宗旨意识没有树牢。觉得本局工作长期以来运转有序,形成了一套有效机制和模式,开展工作时征求意见就相对减少,忽视了新形势下新要求。班子成员对工作认真勤勉,但缺少换位思考,没有始终以方便服务对象为出发点,主动服务、上门服务不够,各项工作虽然完成,但直通群众心理还差“最后一米”的距离。
3.奋斗精神不足。一是优良传统传承不够。对党在长期实践中形成的优良传统坚持和弘扬不够,纪律和规矩意识有所弱化,勤俭朴素、艰苦奋斗理念没有树牢,没有时刻对照党章党规约束自身、做出表率。二是实事求是坚持不够。深入调查研究没有坚持,少数班子成员习惯于坐在办公室等待汇报,主动走出去深入科室做得不好,与乡镇的交流也不多,没有掌握第一手资料和先进做法,降低了决策的科学性。三是担当精神有所减弱。班子成员局限于做好分管工作,对其他工作提建议不多。工作的标准有所降低,少数工作没有坚持高标准、严要求推进。
三、整改方向和措施
1.在强化学习中增强党性修养。把学习作为责任和追求,妥善处理工作和学习的关系,在学习上挤时间、拼态度、赛成果,通过学习凝神聚气、强身健体。继续深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”。充分运用各类媒介作用,认真研究有关理论、政策、标准,系统学习法律、经济、科技等知识,科学运用新理念、新知识武装头脑,增强理论指导实践的能力,提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的底气和水平。
2.在担当实干中提高服务意识。牢记全心全意为人民服务宗旨,坚持“服务、求精、担当”理念,聚焦主责主业,增强责任意识,大力攻坚克难,提高落实效率,推动工作高质量发展。坚持服务对象优先,全面解放思想,继续精简环节、简化程序,努力提供更加精良优质服务。坚持提高工作质量,决策前加强调查研究、主动征求意见,决策时坚持民主集中、科学有效推进,决策后强化检查督促、确保落实成效。坚持强化沟通联系,发挥分片联系机制作用,发扬一线工作法,主动加强与各乡镇和县直单位的沟通联系。坚持勇于探索实践,充分研读政策,立足xx实际,加大创新力度,打造工作的特色和亮点。
3.在改进作风中焕发奋斗精神。深入推进全面从严治党,继续抓好中央八项规定精神的贯彻落实,坚决整改各项问题,整体提升全局干部的精气神和执行力。坚决贯彻执行党的路线方针政策,严格执行民主集中制原则,不断完善班子内部监督约束机制,把权力关键制度笼子里。履行管党治党主体责任,持续加强教育培训,强化党风廉政建设,加大监督管理力度,实现敢管真管和“严紧硬”常态化。全力构建社会主义意识形态,弘扬社会主义核心价值观,带动全局干部坚定理想信念、提升道德境界、追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气,树立良好形象。
根据市委和省公安厅党委关于召开民主生活会的统一部署,按照局党委的计划安排,我系统学习新时代中国特色社会主义思想及相关必读书目,认真开展书面征询、调研座谈、谈心交心,通过自己查、群众提、上级点、互相帮的方式,对照“学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、坚持和加强党的全面领导、履职尽责担当作为、学习贯彻党的十九届五中全会精神、落实全面从严治党责任”五个方面,紧密联系个人思想和工作实际,深刻进行对照检查、自我剖析。现将有关情况汇报如下:
一、存在的主要问题
(一)在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。这些年,自己始终把党的创新理论武装作为首要政治任务,坚持铸警魂固根基,自觉讲政治守规矩,始终做到“两个维护”。但对照学懂弄通做实要求,还存在三方面不足:一是系统深学上仍有差距。学习领会新时代中国特色社会主义思想还不够全面系统,工学矛盾处理不够好,存在零敲碎打、重此轻彼的现象,虽然也原原本本、认认真真地逐字逐句学习,但学习的系统性不强、深度不够,雨过地皮湿,牢记、熟记、深记上还有差距。对法治思想、习总书记“四句话、十六字”总要求以及政治建警从严治警的重要论述,缺乏学深悟透,满足于学过了、知道了,工作中拿来讲一讲、套一套,真正融会贯通还有不小差距。二是思想追随上仍有差距。对于习总书记的一些新思想、新论断、新观点,有时跟进领悟不够好,往往刚理顺上一两句,还没有完全吃透,这边新东西又来了,难以把握努力方向和基准点,尤其是在高起点、高标准上,没能一以贯之坚持,看齐追随还缺乏细致性、连续性和经常性。比如,站在政治全局高度理解执行中央扫黑除恶等一系列重大决策部署还有欠缺,有时习惯于工作安排了、任务部署了,带头学习、贯彻、执行上还不够到位,反映出政治敏感性、洞察力、鉴别力有待进一步加强。三是联系实际上仍有差距。学习的目的在于指导实践,学不透自然用不熟。从自身实际工作情况来看,学习成果还没有及时转化并运用到公安实践工作中去。对于公安队伍思想建设出现的新情况新问题,还不能用预见性眼光、前瞻性思维去观察思考和研究解决,还不能熟练利用新观点、新思路去引领单位建设和发展,致使抓工作落实还存在发力不准、效果不好等问题。
(二)在坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署方面。一是推动党建工作还需持续用力。有时对党建工作重视不够、对党建业务熟悉不够,存在着方法相对单一、手段相对陈旧的现象,缺乏行之有效的措施手段,多是指导督促分管部门整理资料、完善台账、迎接检查,有时以会议文件落实上级指示;
虽然也要求支部抓好主题党日、党员活动等,但对工作落实缺乏有效跟踪,存在支部学习教育、会议记录事后补记的问题。二是参加党内生活还需严肃认真。有时党员意识、党性观念还不够强,落实双重组织生活制度不够经常,以事务多、工作忙为借口,参与党小组活动不够积极;
有时参谋意识、建言献策不够主动,参加党委会的议事决策,涉及分管工作的就多说一些,不涉及的就少说一些,没有站在党委全局高度来思考研究问题;
有时负责精神还不够强,与班子成员相互间交心谈心的时间较少,开展批评与自我批评顾虑还比较多,有些该提醒的不提醒,该批评的不批评,辣味不足。三是党员队伍建设还需关注加强。对党员教育管理还缺乏行之效的有段,关注工作多、关注思想少,八小时以外还存在空白盲区;
帮助党委选人用人的作用发挥不够明显,对于个别基层派出所部分岗位长期闲置等问题,汇报不够及时、解决也不够到位,一定程度上影响了工作开展;
对基层民警关爱服务还不够主动,主动了解工作和生活困难少,尤其对一些一线骨干,在调岗或争取解决职级待遇方面,关注得也不够多。
(三)在履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作方面。年初以来,在局党委的统一领导下,自己能够认真贯彻统筹疫情防和经济社会发展要求,紧紧围绕市委的工作部署,积极投身“平安xx”建设,着力提升群众获得感、幸福感、安全感和执法公信力。但深入对照反思,还存在一些差距和不足。一是主动担当克难还有差距。特别是在攻坚克难、冲在前面、勇挑重担等方面,还没有真正发挥出党员领导干部的表率作用。开展扫黑除恶专项斗争还存在畏难情绪,与纪委、检察院、法院线索沟通、情况通报不够及时,对深挖彻查工作心存顾虑、督导不细、调度不周,导致部分案件证据部分不能相互印证。虽然打击重点领域犯罪成效比较明显,但电信诈骗、涉众型经济犯罪逐年上升,给群众财产带来很大损失。二是持续推动落实还有差距。对一些重点工作、难点问题,没有持续盯住、狠抓落实不放,在基层派出所达标整治行动中,组织领导、统筹推进相对缓慢,目前还有xx个派出派没有达标;
破解治安防控体系现代化水平不高的力度不大,与先进地区相比仍有不小的差距。三是关心服务群众还有差距。宗旨意识不强,群众观点、群众立场不够牢固,虽然大力推进“放管服”改革,但“网上办”整体水平不高,“最多跑一次、一次都不跑”没有实现全覆盖;
脱贫攻坚工作以身作则不够,虽然能够深入包保贫困村帮助解决困难,但真抓亲抓的主动性不强,脱贫成效还不够明显。
(四)在学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,推动高质量发展方面。一是理解把握还不够透彻。学习贯彻党的十九届五中全会精神还局限于初步、浅层和表面,对于一些新思想新战略新观点,字面领会多、要义把握少,对于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的认识理解不够深入,对于如何服务经济社会高质量发展方面,还没有跳出传统思维、习惯套路。二是参与谋划还不够到位。围绕局“十四五”发展规划的研究制订,自己也着眼履行维护社会长治久安、打击违法犯罪、保障人民群众安居乐业的职责任务进行了深入调研,也能够积极发挥意见建议,但有时系统性、前瞻性不够,对于如何优化经济社会发展软环境、如何提升执法理念和水平、如何加强基层基础设施建设等课题,还存在思路不够清晰、措施不够具体的情况。三是思想解放还不够大胆。围绕推动公安事业高质量发展方面,更多的还是靠传统思想、凭惯性思维以及固有的工作经验,更多的还是满足于落实上级指示、完成年度任务,没有真正的解放思想、更新观念,用创新的眼界进行分析研判、拿出方法对策,一些工作推进的成效不够明显。
(五)在落实全面从严治党责任,严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则,坚决反对形式主义、官僚主义方面。作为党员领导干部,能够认真贯彻落实中央八项规定精神,谨守权力边界,严守纪律规矩,主动接受监督,切实发挥好示范作用。但对照高标准严要求还有不足。一是精神状态还需振作。近几年,随着年龄阅历的增长,面对经济社会的发展,加之工资水平有所提升,个人对改善生活条件、提高生活质量的想法多了,拼搏向上的奋斗精神弱了,有时还存在“歇一歇”“松口气”的念头。二是工作作风还需改进。受懒惰思想羁绊,抓落实标准不高,满足于部署了、传达了,“二传手”现象还存在,尤其到基层深入调研不够,对情况若明若暗、不深不细。三是从严治警还需加强。履行从严治党的责任还不够强,开展以案促改警示教育和党风廉政建设教育还流于形式,浮于表面;
对于发生的个别违规违纪问题,有时总考虑工作辛苦不容易,以批评教育代替问责惩处,弱化了应有的警示性和震慑力。四是以上率下还需做好。有时执行制度规定的自觉性不高、防微杜渐的警惕性不强,在公务接待、公车使用方面仍存在打擦边球和管理不严的现象。
二、问题的主要原因
(一)学习改造有所忽视。没有深刻认识到党的创新理论作为人生“方向盘”、“指南针”的重大意义,学习新时代中国特色社会主义思想还存在任务心态、应付思想,没有真正掌握精髓,理想信念的引领作用出现减弱,看待问题、分析问题,解决问题能力明显不足。
(二)党性锤炼有所放松。长期以来受工作繁忙的影响,学习对照党章党规党纪,抓好自我净化、自我完善、自我提高的紧迫感不足,逐渐放松了党性锻炼,落实双重组织生活、民主评议党员等不能按规定做到位,有时存在少干少出错、少说少惹祸等消极思想,没有发挥出应有的党员表率作用。
(三)宗旨意识有所弱化。没有深刻认识到公安机关的最大工作是群众工作、最大基础是群众基础,以人民为中心的发展理念树得不够牢固,抓工作的出发点没有真正落在群众满足、群众受益上,深入群众嘘寒问暖不够、拓展服务渠道手段不够、提升群众满意度不够。
(四)创业标准有所降低。有时把工作标准定位在不出事、保平安上,缺乏新的事业追求,存在怕冒风险、安于现状的思想;
有时在探索解决影响制约公安工作的深层次问题上,还有等靠思想,不愿下功夫真抓深抓;
有时自我要求不够严格,对纪律规矩还缺乏发自内心的敬畏,严格执行的自觉性不强。
三、下步的努力方向
(一)带头提升政治能力。坚持把深化理论武装、加强党性修养作为终身课题来践行,认真学习新时代中国特色社会主义思想、习总书记关于公安工作的重要讲话指示精神,从根本上提高自己的思想政治水平,不断加强政治判断力、政治领悟力和政治执行力的培养,确保在政治上思想上行动上同党中央保持高度一致。
(二)带头振奋精神状态。自觉把工作当作事业干,恪尽职守、敬业奉献,以制订“十四五”规划为牵引,全力谋划推动公安工作高质量发展的思路举措;
紧紧围绕市委、市政府战略部署,深入服务保障经济发展的有效措施,全力打造共建共治共享的社会治理格局,全面深化“放管服”改革,切实当好维护稳定、助推发展的中坚力量。
(三)带头改进工作作风。不断强化标准意识、质量意识,坚持在抓小、抓细,求准、求精上下功夫,努力争创一流,多出精品;
树牢宗旨意识,善于倾听群众的意见,用真心和真情耐心细致地做好日常群众工作;
狠抓工作落实,坚决做到闻令而动、迅速落实,着力纠治好形式主义官僚主义倾向性问题。
(四)带头严格约束自己。按照为民务实清廉的目标要求,从自身做起,从小事做起,发挥好表率示范作用;
认真履行管党治党责任,围绕任务清单,一项一项抓落实,始终保持从严执纪态势;
严格遵守纪律规矩以及廉洁从政的各项规定,带头坚决抵制潜规则,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,树立党员领导干部的良好形象。
按照此次xx生活会要求,××紧扣“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设””主题,深入学习贯彻xx系列讲话精神,认真学习贯彻省委十xx次全会,以及市委xx精神,以贯彻中央八项规定、省委省政府×项规定和市委市政府实施办法、落实市委“两个实施意见”、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点,广泛听取意见,深入查摆问题,认真剖析检查。现对照检查如下:
一、贯彻中央、省市有关精神,遵守政治纪律等方面存在的问题
(一)贯彻执行xx集中制方面
1.思想认识有偏差。对xx集中制作为我们党和国家的“根本组织原则和领导制度”理解不深不透,仅仅当作一般的原则、一般的要求甚至一般的工作方法,对xx集中制的重要性认识不足。比如:部分同志对xx与集中的关系认识不清,把xx同集中分开来看,有时认为开会就是集中、征求意见就是xx,没有认识到xx与集中的辩证统一性。
2.发扬xx不充分。对xx集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在文件传达多,系统教育少的情况;在倡导发扬xx方面力度还不够,个别同志在没有关系自身利益调整时,存在不闻不问,被动应对的情况,对一些基本的决策程序,议事规则不很清楚。
3.参与讨论不主动。个别同志全局意识还不够强,没有履行好xx参谋、协助决策的作用,在党组会议上,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律方面
1.政治责任意识减弱。一是忧患意识不足。部分同志没有站在夯实党的执政基础的高度来抓党的思想建设、组织建设等工作,对新时期党面临的“四大危险”、“四大考验”认识不深,对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难,比如:有些同志对贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等社会问题缺乏正确认识。二是政治敏锐性不高。没有用政治眼光去看待社会上一些损害党的形象和威信的言行,对一些苗头性倾向性问题警惕性不高,甚至视而不见、麻木不仁,缺乏应有的政治责任和历史担当。比如:对当前网上流传的反动段子,一些信件、短信和1元人民币上的反动标语警惕性不足,认为这些都是小打小闹、成不了气候,没有意识到问题的严重性。再如:个别同志对保密工作不够重视,不遵守保密相关规定,随意丢弃废弃红头文件或复印涉密文件。三是大局意识不强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上,考虑本单位利益多,考虑全局利益少,致使出现贯彻落实上级政策精神打折扣、不到位现象。
2.组织纪律放松。一是思想涣散。有的同志整天无所事事,不思进取,不注重学习新的理论知识和工作技能;有的工作时间迟到早退、串岗闲聊、办私事、擅自脱岗。二是工作作风懒散。有的开会布置多,真抓实干少,擅于“上有政策,下有对策”,以文件落实文件,以会议落实会议;有的喜欢在办公室调度工作,发号施令,深入基层调研摸底少,即使是下到基层,也多为“走马观花”“蜻蜓点水”;三是组织观念淡薄。个别同志纪律观念淡薄,不参加组织安排的活动,不接受组织的教育和群众监督,习惯于不请示、不汇报、不作为;一些集体活动,如开会、学习等想来就来,想去就去,凭个人兴趣参加活动,随意缺席也不请假。
3.廉政纪律有待加强。一是抓党风廉政主体责任意识不强。个别班子成员“一岗双责”意识不强,认为党风廉政建设是办主要领导和纪委书记的事,与自己无关,对分管领域的党风廉政建设过问较少。二是监管惩防失于松软。只注重制度建立,不注重制度执行,制度没有成为带电的“高压线”。有时甚至对已出现苗头问题的干部有“护短避丑”心理,高举轻放,惩戒不力。比如:对迟到早退、擅自离岗、上班做与工作无关的事等问题,没有严格逗硬惩罚,仅仅发份通报、口头批评就了事。三是教育警示未触及灵魂。对干部廉政思想教育不重视,满足于参观警示教育基地、观看警示教育影片、剖析几个案例,形式陈旧,效果不好,未真正起到震慑和警醒的作用。
(三)贯彻执行中央八项规定及省市有关规定等方面
1.贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府实施办法等方面情况。八项规定出台后,班子时刻注意带好头,从自身做起,从具体问题改起,切实抓好规定的贯彻落实。20xx年,“三公经费”和各类会议、活动费用与去年同期相比均有大幅下降。但在具体执行过程中仍还存在一些问题:一是认识含糊。对作风建设的长期性、艰巨性、复杂性缺乏清醒认识,认为抓作风转变可能会一阵紧一阵松,有等一等、跟着走、观望的心态。二是执行不力。在省市有关公务接待、因公出差等细则出台前,公务接待存在陪餐人数偏多、公务出差存在标准不统一的情况。三是监管不严。部分同志抱着“现在是人情社会”的错误思想,认为“水至清则无鱼”,管太严不利于工作开展,因此对业务处室和派驻队伍执行八项规定督查少、放得宽。
2.落实省委“两个意见”和“一个决定”以及市委有关要求方面。我办及时制定了《关于建立健全作风建设长效机制的意见》和《关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》,并提出了具体的贯彻措施。但具体执行过程中还存在一些问题:一是思想上不够重视。部分同志对抓好作风建设长效机制的认识不够深入,在思想上还没有真正引起足够重视,认为机关干部的作风是过硬的,不存在什么问题,在率先垂范上做得还不够,发现问题有“护短”的现象。二是制度有待进一步完善。先后制定修改和完善了多项工作制度,对干部请销假、值班备勤、公务车辆使用、招投标程序、合同制聘用人员管理等工作纪律作了进一步明确,但在还需进一步完善。比如:有的制度针对性、严密性、严肃性等还需进一步改进。三是对干部的教育管理监督还不够严格。个人重大事项报告制度、xx生活会制度等落实不够到位;对重点岗位、重点环节的管理和约束还需进一步加强。
3.抓好巡视组反馈问题整改方面。结合中央巡视组反馈的问题,组织干部职工进行了自查自纠,做到即知即改、立行立改。经过自查还存在以下几方面问题:一是车辆管理还需加强。对车辆的日常监管还需进一步规范,对违反交通规则的行为需强化惩治,杜绝出现“车轮上的浪费”。二是选人用人方面还需改进。对《党政领导干部选拔任用工作条例》《XX市党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》等规章制度学习不够深入,具体措施还不够细化,选拔任用程序还不严格;对干部德、能、勤、绩、廉等方面情况考察不深入、掌握不全面;干部档案材料不够规范;对中层干部和普通干部培养重视不够,未制定鼓励干部职工加强学习的激励机制和办法。三是庸懒散浮拖的现象还有空间。在专项整治过程中,共梳理出党员干部职工有关庸懒散浮拖的问题26个,在具体工作中需持续抓好整治。
(四)坚决反对“四风”,履职尽责、攻坚克难方面
1.形式主义依然存在。学习图完成任务,甚至把学习当放松,停留在形式上,未能入脑入心,未能结合实际深层次思考。会议多、会议长、文件多、材料多的情况没有得到彻底改善。比如:有些专项工作,无实质性内容,文件、简报满天飞,只求形式,不求实效;有时上级开会发文后,打着“贯彻落实不过夜”的旗号,在精神还没吃透、措施还没研究成熟的情况下“依样画葫芦”开会发文,表面上是讲政治、落实快,实际上是典型的形式主义。
2.还有残余。联系服务群众不深入,习惯于坐在办公室遥控指挥,电话指示、文件指导,闭门造车、不接地气,凭经验办事,不深入了解困难,不主动为开展工作创造条件、出点子,加之个别处室内部分工不明确,导致具体做事的同志方向不清、措施不明、疲于应付。对干部的关心和培养不够,关心关爱少,交心谈心少,到派驻队伍调研少,没有与下属真正打成一片。部分同志服务意识还不够强,工作拖拉,效率低下,对派驻队伍反映问题和群众合理诉求,有办理不及时、不认真的情况。比如:XXX
3.勤俭节约意识不足。虽完善了经费管理使用相关制度,但从严要求、从严管理还不够,态度还不够坚决,措施还不够得力,导致出现一些不合理支出和铺张浪费现象。比如:个别同志节约意识差,电灯、电脑、空调、饮水机通宵开;食堂吃饭浪费粮食现象也还存在;公务用车管理还有待加强,公车违反交通规定的问题还时有发生;好面子穷大方,在会务筹备、活动组织过程中,“讲排场,论规格”的思想在一定范围仍然存在。
4.履职尽责还存在差距。自我感觉良好,有松一松、看一看、歇一歇的倾向,干工作只图完成任务、追求过得去,没有从更高的标准、更好的成效去思考,工作的主动性、积极性不足,这实质是履职尽责不到位的表现。比如:XXX。
5.攻坚克难缺少主观能动。有的同志革命意志消退,开拓进取精神减退,不愿再甩开膀子干事,如:部分同志在抓工作、抓落实方面做得不够,工作布置之后能拖就拖、能推则推,落实党组和全办统筹安排的工作不及时、不主动。有的工作凭经验、吃老本,只求过得去、不求高标准,没有求进求为、锐意进取。比如:XXX
二、存在问题的原因分析
管委办班子对查摆出来的问题进行了认真分析,主要有以下几方面的原因:
(一)理想信念松动,精神懈怠缺钙。存在“重业务、轻理论”的思想,放松理论修养。一是没有看到思想政治建设的重要性。对政治理论学习的重要性认识不足,自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么问题。认为理论功底、理想信念是对高级干部的要求,县处级以下干部主要是抓落实、做具体工作,只要踏实肯干、不出大的政治问题就可以了,理想信念坚不坚定无关大局,理论水平再高也没有实质意义,从而淡化政治学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松警惕,“精神之钙”不足,理想信念淡化。二没有看到思想政治建设的紧迫性。认为理想信念是否坚定在和平时期和日常工作中看不出来、显不出来,通过思想政治建设来强化理想信念短期内也不能见效。在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、往日的经验,抱残守缺,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的就放一放。死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是静不下心来抓思想政治建设。不重视理论功底和理论素养的提升,理想信念上得了“软骨病”,缺了精神之钙,世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好,在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力,在行动上缺乏坚实的抵抗力。
(二)宗旨意识淡薄,群众观念模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊,认识和践行群众路线发生了偏差,淡忘了党的群众观点和群众路线,脱离基层和群众。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,轻视群众,觉得群众不满意只是个体现象,而上级不满意就会直接丢帽子,只从个人得失看待群众,没有从党的执政基础、党夺取胜利的政治和历史高度看待群众,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,淡忘了为人民服务的根本宗旨,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是“官本位”思想依然存在。“以官为本”,干工作为了求官、保官、升官。由于“官本位”思想作祟,弄虚作假,虚报浮夸,骗取虚荣现象不可避免;明哲保身,不求上进,不求有功,但求无过的现象显现。三是批评监督制约机制不完善。个别党员干部奉行“好人主义”的处世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接受不了应有的批评,使群众监督难以开展起来。
(三)党性修养弱化,标准要求降低。班子成员平均年龄偏大,“老资格”比较多,对自身的要求有所放松,群众观念有所减弱。一是党性修养放松。受“潜规则”冲击,价值观念发生变化,觉得“多做多错、少做少错、不做不错”,干好干孬一个样,修养高低一个样,产生“划船”思想,党性修养产生放松,对比“三严三实”“好干部”要求和焦裕禄等先进典型,确实感到党性修养水平存在差距。正是由于党性修养把关不严,为“四风”问题滋生、滋长提供了温床。二是自认为党性修养“可以了”。觉得受党教育多年,修养已经不低了,比上不足比下有余。干事创业热情不高,不思进取,工作能应付则应付、能敷衍则敷衍,拼搏进取的劲头减退。三是认为个人素养差不多了。觉得全国现在有8600多万党员,差不多家家户户有党员,很多党员水平比自己低;同时,觉得有些比自己位置高的党员干部党性修养还不如自己,原来熟悉的一些同事修养不如自己也得到了重用提拔,感觉提高修养费力不讨好,没有多大现实意义。
(四)责任意识淡化,放松了刚性约束。心理懈怠,“船到码头车到站”,不愿多干事,不想多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。对于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,总觉得自己发表了不同意见会让别人难堪,也担心自己丢面子,表面上看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是依法执纪意识弱化。执纪问责存在“好人主义”,对作风建设发现的小毛病不闻不问。有问题讲情面,执纪问责“打折扣”“搞变通”,能捂则捂,有责不问、重责轻处,名为保护,实则纵容、姑息迁就。三是刚性约束放松。个别同志忽视艰苦奋斗精神的再教育,缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识,淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。总认为经费预算反正是财政拨款,不用白不用,思想上有“拜金主义”作祟,错误地认为只要不揣进腰包就不算违纪。
三、今后的努力方向及整改措施
针对查摆出来的问题,办党组将以“三严三实”为准则,立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。
(一)强化理论武装,加强党性锻炼,增强政治定力
认真学习、深刻领会xx系列重要讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,带头真学、真信、真懂、真用,不断增强“三个自信”。一是严守政治纪律。始终在思想和行动上与中央、省委、市委保持高度一致,认真学习贯彻落实党的路线、方针、政策,第一时间传达贯彻中央、省委、市委各项重要决策部署,为全面建成小康社会多作贡献。二是坚定理想信念。坚守共产党人的精神追求,认真学习马克思主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。每年组织办党组班子开展红色专题教育和理想信念教育,着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,补足精神之“钙”,让“革命理想”内化于心、外化于行。三是强化党性锤炼。持续加强党性党风党纪教育,增强党性修养,强化忧党、忧国、忧民意识,树立正确的权力观、得失观、服务观,担当起“在党忧党”责任;突出谈党性、谈作风、谈自律,深入开展谈心谈话活动。四是加强理论武装。增强党组中心组理论学习的针对性、实效性,力争在提升理论素养上下工夫、在扩大知识视野上求突破、在推动工作发展上见实效。及时制定党组织学习计划,完善各类学习计划、制度,丰富学习内容。对走在前、学在前、用在前的支部进行表彰。
(二)强化宗旨意识,践行群众路线,保持与人民群众的血肉联系
一是密切联系服务群众。按照“五进”工作要求,定期带队深入联系辖区企事业单位、对口帮扶村,开展集中走访。落实“三视三问”工作法,完善走访群众记录制度,坚持记“民情日记”。实行月走访、季例会、定期走访制度,领导干部每月定期下访不少于2次,每年深入一线调研时间累计不少于60天。二是认真处理群众来信来访。热情接待来访,及时处理来信,做到件件有落实,事事有交待,切实解决群众提出的实际问题。同时,经常向群众宣传有关城市建设、安全法规、交通管理和市场经营方面的政策和措施,赢得群众理解和支持。三是做好联系服务工作。加强与辖区企事业单位以及市级派驻队伍主管单位的联系,充分听取在办事效率、服务企业、服务基层、服务群众和与派驻队伍主管部门工作联系上有哪些需要改进的地方,应采取哪些有效措施和方法。四是加强与机关和派驻队伍干部交流。定期开展组织活动,班子成员主动以普通党员身份参加支部活动,主动与机关干部交流谈心,积极营造良好的工作氛围。同时,创新服务形式、丰富服务内容、增强服务实效,创造派驻执法队伍良好工作条件,关心关注派驻队伍干部成长。
(三)扎紧制度笼子,强化依法行政,健全党要管党、从严治党的长效机制
一是健全科学xx决策机制。牢固树立xx意识,大力弘扬xx作风,在决策前慎密论证,广泛征求各方意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供准确依据、打牢群众基础。完善并严格执行党组班子议事工作制度,党组会议题至少提前两天分送至每位班子成员,留足充分论证、提出修改、建议评议的时间,确保重大问题由集体充分讨论和决定,进一步提高决策科学化和xx化水平。二是健全抓班子带队伍机制。践行“三严三实”要求,大力整治“庸懒散浮拖”等问题,切实把抓落实作为履职尽责的本分、把重实干作为成就事业的基础、把办实事作为造福于民的追求、把求实效作为一切工作的目标,努力形成精神更加振奋、作风更加清新、工作更加务实的干部队伍良好形象。以“三严三实”“好干部”和“五懂干部”为标准,坚持“注重实绩、群众公认”的用人导向,抓好“育、引、选、用”关键环节,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式,全方位掌握干部思想工作等情况,递进培养、动态跟踪管理优秀年轻干部人才,切实配强班子、建好队伍。三是健全惩腐治贪机制。认真履行党风廉政建设主体责任制,班子成员带头履行“一岗双责”,当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。深入推进惩防体系建设,健全改进作风的常态化机制,强化权力运行制约和监督体系建设,不断推进纪律检查体制改革创新。建立健全教育警示机制,每年组织班子成员和党员干部到警示教育基地接受警示教育,并撰写心得体会,让廉政教育入脑入心、触及灵魂。
(四)长抓正风肃纪,建立长效机制,以作风建设的实际成效取信于民
聚焦“四风”问题,持续抓好“11+X”和“庸懒散浮拖”专项治理,坚持“零容忍”,行动“真逗硬”,在转作风树新风上下深功夫苦功夫。一是改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容和作用的会议、活动和文件。二是以建设学习型党组织为抓手改进学风,以优良学风促进党员干部不断提高学习能力和知识素养。三是狠刹“老爷”作风,严查工作混日子图清闲,得过且过、松松垮垮,人在曹营心在汉,总是不在状态的问题。四是督查督办全覆盖,对贯彻落实迟缓、“上有政策,下有对策”“有前手,无后手”“临门一脚”乏力、有令不行、有禁不止等执行不力问题进行严肃查处。五是严肃查处办事不公、优亲厚友、以权谋私、与民争利、吃拿卡要等违法违纪行为。六是健全领导班子和领导干部科学考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动。七是大力整治行政行为不规范问题,严肃查处执法不公,办关系案、人情案、金钱案,收红包、拿回扣等行为。八是严肃查处领导干部个人或者借他人名义违规经商办企业、在企业兼(任)职等问题。九是严格执行公车管理使用有关规定,规范办公用房使用管理,严肃查处违规行为。十是坚持正确用人导向,整治违规选用干部等不正之风,细化完善“两测三谈一评价”日常考察考核方式。十一是做好“裸官”“吃空饷”等问题的日常监管,一经发现立即按程序予以处置。
我们将对检查出来的问题,抓好整改落实,带领权限干部职工,紧紧围绕市委、市政府中心工作,严格按照中央及省、市工作部署,立足窗口地区工作实际,一心一意“谋服务”,聚精会神抓党建,坚持不懈转作风,不断提高服务水平,持续提升保障能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。
根据此次民主生活会的安排部署,本人坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导思想,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__及xxxxx视察XX重要讲话精神,对照xxxxx关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,深入查找自身在学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想等5个方面存在的问题,进行深刻党性分析,制定了整改措施。现对照检查如下:
一、存在的问题
(一)学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想方面
我坚持把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治上思想上行动上同以xxx为核心的党中央保持高度一致,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。存在的主要问题:落实意识形态工作责任制还需更加强化。严格履行抓意识形态工作职责,把意识形态工作同城市规划建设管理等业务工作同安排、同部署,但相对业务工作而言,对城建条线单位意识形态工作一定程度上还存在安排部署多、检查落实少,按部就班多、创新突破少的现象;在大是大非和政治原则面前,我始终立场坚定、旗帜鲜明,但对出现的一些不当言论和倾向问题,斗争的精神还不足。
(二)坚持和加强党的全面领导方面
一是贯彻中央和省、市、区委决策部署还需更加深入。能够不折不扣执行中央和省、市、区委的决策部署,但有时思考问题的站位还不够高,对上级政策的理解不够深、落实不够快、对接还不够精准,特别是在如何把各项决策部署转化为推动XX高质量发展的实际行动和务实举措方面,还未能充分发挥好带头示范作用。
二是执行组织纪律还需更加严格。认真贯彻落实民主集中制,严格执行请示报告制度、双重组织生活制度,积极参加区委中心组学习、常委领学、重温入党誓词等活动,以普通党员身份参加区委办党支部组织生活会。但对分管部门的党员干部执行组织纪律方面的管理、教育和监督还不够刚性,有时用工作纪律代替政治纪律;对分管单位负责同志提要求多、布置任务多,谈心谈话还较少,对一般干部和职工的思想状况了解还不深入、不全面。
(三)履职尽责,担当作为方面
认真落实总书记“五个坚持”要求,自觉践行新发展理念,敢于担当负责,勇于攻坚克难,以奋发有为的状态推动XX全域城市化建设。存在的主要问题:一是勇争一流的锐气有待加强。尽管在统筹资源要素、完善流程机制和提升城建服务水平等方面出台了一些创新措施,但针对性、有效性还有待进一步强化。在强化推动国家X枢纽、长三角核心区的XX网枢纽规划建设方面,虽已得到国家XX认可和支持,但XX一体化建设、XX规划等方案还在反复研究中,对于构建开放新枢纽、拓展发展新空间等一系列问题,还需要进一步深入思考、敢于创新。二是狠抓落实的劲头有待加强。始终坚持高标准、高质量的城市规划建设理念,精心抓好项目规划审批和建设管理,对工程进度和质量安全能够紧盯不放、跟踪问效,但在项目建设过程中出现的噪音扰民、扬尘防控、交通拥堵等事宜一抓到底的韧劲还不够。在拆迁安置方面,近年来全区房屋拆迁力度加大,但安置房建设与拆迁进度还不匹配,目前全区还有近XX万户居民在外过渡,有的群众过渡时间已长达X年,未能彻底解决“人等房”矛盾。另外,针对极个别村庄农户私自翻建房屋的情况未能及时发现,在区委区政府主要领导提醒后才采取应对举措,同时,基层群众对农房翻建规范化管理呼声较高,而农村建房相关政策未能及时出台,一定程度上对需建房并符合政策的少数群众利益造成了影响。
(四)学习贯彻党的__精神方面
改革创新的力度有待加强。能够经常督促并组织城建条线单位学习周边先进地区规划建设管理经验,但相对而言学习考察比较多,能够全面吸收和借鉴方面还较少,特别是对海绵城市、绿色建筑、装配式建筑等一些具体工作存在的困难和问题,尽管认识的比较清楚,但真正下决心创造性加以解决的还不多,装配式建筑构件生产基地还未能形成规模产能;海绵城市项目建设停留在区级层面,项目建设管理还未达到列入市级试点水平;鼓励和引导建设单位创先争优还不够到位,建设项目争创“国优”、“省优”等各类奖项较少。
(五)落实全面从严治党责任方面
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,带头转变作风,模范执行各项廉政规定,始终坚守廉洁从政的底线。存在的主要问题:一是形式主义、官僚主义还要时刻保持警惕。目前城建工作方面协调会、推进会等各类会议数量仍然偏多,牵扯了项目建设管理一线党员干部的许多精力;同时也存在对推进工程建设方面重结果多一些、看过程少一些,在推进XX等工作中提出的要求相对多一些,但赴项目建设现场指导相对少一些。在提升项目建设品质方面,审批规划方案时能够综合考虑外立面样式、地下空间开发、灯光景观效果等方面,但在实际落实中有时未能做到持续督促住建、规划等部门做好监管。二是调查研究还要更加细致全面。下基层、进企业、访群众往往是按照区委、区政府的统一部署开展,距离真正做到凝聚民心、集中民智还有一定差距;能够定期赴挂钩联系点XXX区走访调研和指导工作,但对其他板块经济发展、规划建设等方面的指导帮助还不够。对一般村(社区)工作的了解主要靠听汇报,或是在基层干部的带领下到现场查看,而直接听取村干部、一般群众意见和建议较少,未能动态全面掌握基层干部群众的思想状况和工作情况。三是模范作用发挥不够明显。当前,XX正处在谋求高质量发展、实现更大突破的关键时期,面临的机遇前所未有,作为一名城建工作分管负责人,在优化发展空间、激发创新活力、保障平稳态势等各个方面充分发挥模范作用还有进一步提升的空间。在化解房地产项目信访投诉和业主上访等方面,还未能系统提出有效解决问题的办法,督促住建局等部门抓好提前预防和事先协调还不够到位;在优化公交运行服务群众出行方面,居民和企业员工需求和投诉仍然较多。
二、产生问题的原因分析
结合自身思想和工作、生活实际,经过深入剖析,产生上述问题的原因,主要体现在以下几个方面。一是学懂弄通做实新思想还有差距。总书记的原文原著读了不少,但有的仅满足于一般性的了解掌握,对xxx新时代中国特色社会主义思想中蕴含的马克思主义立场、观点、方法理解不够深刻、把握还不到位。学以致用、用以促学还不够精准,未能真正做到把xxx新时代中国特色社会主义思想贯穿于想问题、作决策、干工作的全过程。二是系统谋划城建工作还有差距。对照总书记对新发展理念的一系列重要指示,对照城市建设各专项工作的针对性要求,工作中还存在不少差距和薄弱环节,科学谋划好新时代XX全域城市化建设工作还不够。与雄安新区、通州城市副中心、深圳前海合作区、苏州工业园区等先进地区和兄弟板块在城市规划建设管理方面的交流学习还不多,取他人之长、创XX之新还要更加积极主动。三是常态长效从严管理还有差距。根据新形势新要求新任务,动态化梳理和优化各项业务工作流程、长效管理制度,还需不断努力,对各单位督促指导还需不断加强。严管厚爱措施还需持续完善,有时认为城建工作标准比较高、任务比较重,一些工作即使完成情况不够理想,也不忍心求全责备,管理上从严从紧、工作上落细落地还需加大力度。
三、今后努力方向和改进措施
(一)强化理论学习,持续学深悟透新思想。始终把深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,全面落实xxx新时代中国特色社会主义思想常态化学习机制,认真研读《xxx谈治国理政》和《xxx新时代中国特色社会主义思想三十讲》等理论专著,系统学、跟进学、联系实际学。切实加强业务知识学习,坚持博学一点、先学一步、深学一层,牢牢把握全域城市化的发展理念,主动学习城市建设、交通规划、棚户区改造等方面的新理念、新政策,不断提高理论素养和思维能力,切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。
(二)强化政治建设,永葆绝对忠诚政治品格。牢牢把握xxxxx关于加强党的政治建设的总体要求,准确掌握其内涵实质和精髓要义,做到忠诚干净担当,防止和克服形式主义、官僚主义。结合城市规划建设管理实际,抓好项目建设中的政治纪律和政治规矩执行。坚持民主集中制,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,积极开展批评和自我批评,自觉接受各方监督。同时,切实抓好城建条线意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权。
(三)强化创新突破,践行高质量发展路径。紧紧围绕区委区政府中心工作,始终坚持发展第一要务,紧紧抓住并用好战略机遇期,始终保持解放思想的自觉、担当作为的本领和永不懈怠的追求。进一步落实好重大项目规划建设协调、产业项目供地协调等工作机制,统筹各类要素资源,全力保障重大项目规划建设,力促项目早落地早开工早投产。引导和支持城建集团、交投集团、生态建设公司在推进城市规划建设方面发挥示范带头作用,提升项目建设水平,助力XX规划建设水平新跃升。
(四)强化担当精神,提高服务大局能力本领。不断谋划务实举措,压实工作责任,全面抓好拆迁安置、景观提升、项目管理、队伍建设等工作。平稳推进精准拆迁和安置工作,加强拆迁后地块复垦和环境整治,有效遏制资源闲置和违规占用情况发生。狠抓项目建设管理,加强项目质量、安全监管、文明施工、工程进度等全过程管控。建设一流队伍,引导城建队伍持续增强服务发展的使命感、紧迫感、责任感和荣誉感,始终把握好“主动、创新、专业、高效、热情”的目标要求,进一步提升全区建设管理服务水平。
(五)强化廉洁自律,维护风清气正政治生态。严格执行中央八项规定及其实施细则精神,加强自身修养,不断增强批评和自我批评的自觉性,从点点滴滴的小节、小事抓起,防微杜渐,不碰高压线、警戒线,筑牢思想、道德、法律等各道防线,管好家属和身边工作人员,树立清廉清正清明的良好形象。认真落实全面从严治党政治责任,把党风廉政建设的各项任务和具体措施落实到城市规划建设管理工作中。进一步完善长效管理机制,切实按制度管权管事管人,对发现的苗头性倾向性问题及时教育提醒,以实际行动维护风清气正良好政治生态。
根据会议安排,紧扣本次民主生活会的要求,现将个人对照检查情况汇报如下:
一、参加党史教育情况
1、主要收获。一是通过和全体党员干部一起读原著、学原文、悟原理,深入学习***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,深刻理解和把握了***新时代中国特色社会主义思想的精神实质和实践要求,真正做到用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。二是通过党史教育学习,全面检视了自己的“四个意识”牢不牢、“四个自信”足不足、“两个维护”强不强,不断坚定共产党人的政治信仰和价值使命,通过认真学习领会,自觉把思想和行动统一到中央决策部署和***总书记的重要讲话要求上来,始终严格政治纪律和政治规矩,在新时代中展现应有的政治担当,思想觉悟和政治担当显著增强。三是通过学习切实增强政治担当自觉,补足理想信念的“钙”,养足了共产党人的“精气神”。三是增强了担当本领,不断引导支部全体党员进一步扎实工作作风,锤炼工作能力,着力提升工作方式方法,切实把各项工作任务落实落地。
参加党史教育情况。本人主动参加院党委组织的赴闽中革命纪念馆和仙游上宫支部参观见习,并邀请黄志强书记亲自为我们第四党支部授课《如何学好党史,新中国史》,自己也为本支部党员上了两次党课《发展党员程序工作解读》和《关于大学生廉洁修身教育的思考》,组织本支部学生党员开展了卫生大扫除活动活动和观看《百团大战》等经典红色影片,并以学党史,悟初心,强体育,跟党走”为主题,举行第三党支部vs第四党支部篮球对抗赛。
二、存在的主要问题
1、理论学习不够。日常中仅限于支部党史党日、自己主动学习的意识不够,利用业务时间加强学习不够,导致工作中存在上述问题。对***总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神没有做到深研细读、入脑入心,对有些理论虽反复学习,但“钻劲”还不够,有些理论并未吃透精神实质,学用结合做得还不够深入,用党的最新理论成果和***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作等方面还有差距。
2、思想建设不够。日常中主动加强思想建设不够,主动锤炼党性做的不够,导致存在被动应付、检查过关的想法,工作只求过得去,不求过得硬,工作成效不明显。
3、思想建设抓的不够均衡。因日常工作任务较多,对支部党员的思想建设抓的不够,主动与党员交心谈心做的不够,实时掌握党员的思想动态还不到位,一定程度上影响了工作任务落实。
三、下一步努力的方向及整改措施
1、加强政治理论和业务知识的学习,提高自身政治素质和业务能力,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,工作中把共产党员的理想信念和宗旨意识放在第一位,确立终身学习的观念,提高自己的知识水平和政治思想修养。
2、强化责任意识,大局意识,工作中严格要求自己,求真务实,大胆创新,服从组织领导,贴近组织心声,进一步解放思想,不断完善和提高自己,严抓工作落实,做好本职工作。
3、抓思想建设,经常开展谈心交心活动,贴近学生党员,了解他们的所思所想,帮助他们提高对党的认识,对自身党员身份的认识,要求他们时刻以一名党员的标准严格要求自己。
按照此次民主生活会要求,党委班子以学习贯彻党的十九大精神为主题,围绕“不忘初心、牢记使命”制度化要求,对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党章程》,以及***新时代中国特色社会主义思想,在深入学习讨论、广泛征求意见的基础上,市XX党委班子对照上级明确的三个方面,进行深入查摆、深究问题,认真剖析根源病灶,提出了务实管用的整改措施,形成了党委班子对照检查材料,总得感到XX党委班子的思想政治、精神状态和工作作风建设形势持续向好、基础逐步稳固,但也存在着一些突出问题。
一、查摆出的突出问题
一是在理论武装上。有时因工作头绪多、任务重,把办公会和党委中心组理论学习会“两会合一”,两个主题、分别进行,造成主题不鲜明、重点不突出,容易产生研究问题不深、理论学习不透。XX党委成员能积极参加中心组理论学习,较为全面地学习了党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,且“四种意识”进一步增强、“四个自信”进一步坚定,但在学深悟透精神、把握内涵实质上做得不够,有时只是选择性的简单通读,强制性的记忆概念,照搬照抄流行语和热词热句,学习缺乏深度、贯彻不够彻底,更谈不上武装头脑、指导实践、推动工作了。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,虽然能保持足够的政治定力,做到了不信、不传政治谣言,但对微信群、朋友圈中传发的一些负面政治信息,不能当场站出来作坚决抵制和斗争。理论和实践结合不够紧密,对加强和改进新时代道路交通管理工作思考不深、研究不多,新理论、新知识和新观点、新方法很难融入实践、楔入实战,形不成新的突破点和增长点。
二是在精神状态上。党委成员均能在党委的坚强领导下,自觉融入集体、热心建设集体,汇聚成了强大的干事创业合力,但仍有个别党委成员缺乏大局观念和集体荣誉感,对自己分管的工作不上心、不知底,不主动帮助分管单位出思路、谋对策,即便是绩效落后、工作掉队也事不关已、高高挂起;有的党委成员对不是自己分管的工作不关心、不过问,无论有没有看法、想法,都不愿意发表意见、提出建议。有的党委成员抓工作落实缺乏钉钉子精神,满足于部署了、过问了,很少直奔现场、跟踪问效,造成有些工作落不了地、见不了效。有的缺乏工匠精神和精品意识,上面怎么安排、自己就怎么行动,不接地气、不通下情,导致有些工作部署不切实际、偏离了方向。有的党委成员缺乏攻坚精神,接受任务时谈困难的多、想办法的少,遇到问题就绕道、遇到矛盾就上交。如:当遇到多部门落实推进的工作时,不愿意牵头负责、推来推去,导致有些工作推进慢、见效迟。
三是在工作作风上。工作作风不实,形式主义、官僚主义不同程度存在,主要表现在工作部署满足于开会、下通知、发文件,督导检查、跟踪问效不够经常、不够严格。有的党委成员缺乏实干精神,到基层开展调研时,只谈成绩、不谈问题,只管现在、不谋将来,只提要求、不听意见,导致情况不明不白、问题若隐若现、发展滞足不前。有的党委成员缺乏苦干精神,对发现的问题不能紧盯不放、一抓到底,等到苗头一消、赶紧撤兵,以致于埋下祸根。比如,有的党委成员对党员上班迟到早退、脱岗漏岗问题抓的时紧时松,导致极个别党员养成了不良的风气。有的党委成员缺乏巧干精神,抓不住重点、扭不住关键,找不到突破口和着力点,只能跟着基层敲敲边鼓、搞搞保障。还有的党委成员缺少创新精神,按部就搬、不敢突破,甘愿被套路、被牵头鼻子走,结果是一年忙到头却落的被动挨打。如:XX改革、XX重点项目等问题。
二、产生问题的根源
深层次分析以上问题的原因,主要有以下五个方面:一是理论武装有待进一步强化。学习理论时,满足于写笔记、记概念,缺少理论升华和实践结合,学习成果转化运用不到位。开展党性教育时,倾向于读文件、讲原则,缺少理论高度,脱离实际需要,削弱了应对多元、多变思想冲击的能力,失去了抵御“四风”问题的战斗力。二是党性修养有待进一步强化。XX党委成员都是经受过党培养、磨砺和考验的老党员,或多或少地存在着过于自信甚至自满的思想倾向,不自觉中放松了政治思想改造和党性修养锻炼,有时看待事情、解决问题不能出于公心,面对社会不良风气时产生了“随大流”的思想。三是宗旨观念有待进一步强化。坚持党的群众路线不彻底,放松了世界观、人生观、价值观改造,不自觉中出现了形式主义、官僚主义的问题和现象,降低了行政部门公信力。以人民为中心的发展理念树得不牢,对群众反映的问题关注不够、研究不深,解决问题的方法不多、措施不实,影响了服务质效。四是责任意识有待进一步强化。履行职责不到位,有时认为只要分管单位不出事就行了,没有把自己摆进组织去全盘思考问题。有的党委成员履行“一岗双责”不到位,对分管单位的业务和队伍抓得不紧不严,导致有些工作出现了滑坡、拖了后腿。从严执纪不到位,XX党委对出现问题、负有管理责任的领导干部追责不多不严。五是改革创新有待进一步强化。去年XX大力推进科技产品、科技项目的研发应用,获得了全省创新管理大赛优秀组织奖、科技创新优胜奖,虽然取得一定的成效、尝到了一些甜头,但缺少运用产品功能、促发制度变革的新举措、新手段,也没有演变成模式、机制上的创新发展。
三、下步努力方向和整改措施
针对上述问题,XX党委重点从以下五个方面进行整改:
一是带头学习理论。把学习好、贯彻好党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务,在学懂、弄通、做实上狠下功夫,进一步提升“四种意识”,增强“四个自信”,坚定“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是带头履职尽责。严肃党内生活,经常性开展批评与自我批评,大力提高发现和解决自身问题、推动工作科学发展的能力,全力打造凝心聚力、担当勇为的坚强班子。坚持以身作则、示范先行,扎实推进“高质量发展”中心工作。三是带头转变作风。坚决克服形式主义、官僚主义,坚持深入基层、联系群众,帮助群众解决实际困难和问题。对照《党章》和“三严三实”标准,扎实工作、务实创新,推出更多样、更贴心的服务举措,不断提升群众满意度。四是带头推动发展。紧紧围绕“全省争第一、全国有影响”奋斗目标,不断创新思路、机制、方法和举措,全力打造忠诚干净担当高素质干部队伍,努力为XX管理工作高质量发展贡献力量。
按照这次民主生活会的要求,会前本人结合学习、思想和工作实际,对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当,以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题,围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面,认真查找了自身存在的问题和不足,深刻分析了问题产生的原因,制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下:
一、践行“主题”情况
今年以来,本人能够严格按照《党章》《党纪》要求,深入学习宣传贯彻党的十九大精神,认真落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会和县委十二届四次全会决策部署,在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑,政治立场坚定,做到令行禁止。积极开展批评和自我批评,坚持实事求是,坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致,没有违反党的政治纪律,没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上,对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少,平时,除了参加中心组学习外,自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习,缺乏刻苦钻研的精神,真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位,特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的.民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点,还理解的不够深入、系统、全面,运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手,有一定的差距。
(二)精神状态方面。创新意识还不够强,没有充分发挥主观能动性,往往是按部就班,党委政府安排的工作尽力干好,分管工作全面抓好,对某些工作也有所思考,但思想上总有这样那样的顾虑,怕“违规”,怕越位,怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重,习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情,不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性,“不求有功,但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导,我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力,但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因,在实际工作中过多的注重任务的分解和结果,而忽略了对群众的思想发动,没有有效激发农牧民群众的主人翁意识,没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力,离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上,而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明,如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考,缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少,也多次深入乡村和部门开展调研,但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求,直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多,很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研,缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。
三、产生问题原因分析
针对上述问题,我进行了深入细致的思考,从表面上看,这些问题虽然出现在日常工作中,但根源却在思想上,主要表现在四个方面:
(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装,但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少,领会中央精神多、联系个人实际少,结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视,忽视换位思考,总是觉得自己这么多年就是这么走过来的,经验比较丰富,导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够,造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。
(二)党性锤炼不够。在日常工作中,认为推动经济社会发展,促进民生改善,确保社会稳定是自己的重要职责,有时以推动工作替代党性锻炼,没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作,逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善,对世界观、人生观、价值观抓得不够紧,对权力观、地位观、利益观检视不够,干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡,很少深入基层与老百姓直接打交道,在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时,一定程度上存在“求稳怕乱”的心态,往往担心“越界”“冒进”,在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。
(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实,但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时,存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠,不够勤奋,求稳,求不出事,求过得去的现象,没有用更高的标准、更严的要求,创新性的开展工作。工作上担责意识不强,工作缺乏主动性,怕伤和气,怕影响同志间的感情,批评自己怕丢面子,批评别人拉不开面子。
四、整改目标和措施
针对自身存在的问题和不足,在今后的工作学习和生活中,我将在县委、政府的正确领导下,切实抓好整改落实,不断提高工作水平。
(一)强化理论学习,切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉,树牢“四个意识”,始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章,真正做到入脑入心、融会贯通。
(二)增强党性锻炼,做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,忠诚党的组织,始终在政治上、思想上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求,善于拿起批评与自我批评的武器,及时发现和清除政治上的“微生物”,纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
(三)密切联系群众,践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民,是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本,真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众,深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度,更加主动走出机关、走近群众,拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当,大胆破除体制机制障碍,催生发展的活力和动力。
(四)严守纪律规矩,树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系,一心为公、甘于奉献,始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己,持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神,自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”,教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”,推动责任部门“违纪必究”,使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯,促进全县政治生态的不断净化。
以上对照检查,问题、原因、措施不一定深刻准确,恳请大家多提批评意见,我一定虚心接受、认真整改。
20__年度乡领导班子民主生活会征求
意见汇总
一、领导班子、干部队伍建设方面
(一)希望多深入群众,体察民情;
(二)希望领导在以后的工作中积极进取,团结一致,把全乡建设得更好;
(三)领导在乡里的工作时间各有多少?是你们为工作付出的基础,尽管到上级开会也是工作;
(四)在瑶乡工作的干部要想赢得瑶乡人民群众的拥护爱戴,首先是看你是否扎扎实实为群众办事,为农民服务,为群众解决了多少实际问题,是否切实在为农民群众谋福利;
二、组织建设方面:
(一)多开民主生活会;
(二)河口乡的工作要靠河口乡所有人员共同参与,齐心协力才能做好,领导班子不仅要考虑自身的利益,更应该把相关人员的切身利益纳入考虑范围,这样才更有利于把工作做好。
(三)我们的三家班子应多年按计划为我乡人民群众做好3-5件受益面较广的实事,树立政府真正为民办实事的形象;
(四)严格规范公用车的管理;
三、农村基层工作方面:
(一)农村的实际情况多加细致的调查,多与群众取得好的联系;
(二)对于农村一些纠纷要多了解妥善解决处理;
(三)请求各位领导、任职人员多与农村群众联系;多深入农村解决一些问题;
(四)建议乡三家领导注重大村工作:一是各项目建设、规划,资金援助等;二是在乡财政预算中能否考虑大村的办公经费、会议经费、接待经费等;
(五)在工资待遇中,虽然小村一肩挑,但工作总量比大村少,而大村不是一肩挑,但工作量远远超过小村,敬请乡领导多加关心;
四、项目建设、经济发展方面:
(一)请乡三家班子对一些以申报的重点项目申报后,多向外争取,能早日实现项目到位,为百姓多办实事。
(二)请乡党委、人大、政府领导班子多多向上级以及有关部门反映有关基层所存在的实际困难:如交通方面;产业开发方面;基层组织资金投入方面。
(三)全心全意为瑶乡的发展倾注精力,切实使群众增产增收;乡党委、人大及政府领导班子应把主要精力用在如何为我乡广大农民群众做好产前、产中、产后服务,促进瑶乡经济发展;
五、危房改造工作:
(一)近两年来,县政府给乡政府的危房改造指标增多,部分农户有未批先建现象,建议政府对未批先建农户的补助款停发或不发;
(二)我乡占用基本农田建房的有两户,且又是危房改造户,建议乡人民政府申请县政府予以拆除;
六、其他方面:
(一)希望在今后的工作中对我们春秋两防工作更加重视,加大力度;
(二)对于林改工作过程中所发生的山林纠纷、应大胆、快速调解清楚。
20__年12月20日
本报11月9日讯(记者刘晓冬)11月9日,自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰来到锡林郭勒盟,参加指导盟委班子加强和改进民族工作专题民主生活会,与大家一起检视全区全盟民族工作中的突出问题,反思出现问题的深层次原因,帮助大家澄清模糊认识、纠正错误认识、提高思想认识,进一步完善加强和改进工作的思路举措。
会前,石泰峰认真审阅了盟委班子及班子成员的对照检查材料,严肃指出检视剖析中的差距和不足,提出修改完善的具体意见,并对开好专题民主生活会提出明确要求。
会上,锡林郭勒盟委书记罗虎在代表班子作了对照检查,带头作自我剖析。其他班子成员逐一发言,开展批评和自我批评。石泰峰认真听取大家的发言,仔细翻阅修改后的对照检查材料,不时就一些重要问题和具体事项同大家深入交流。看到对照检查中一些仍然不够准确、不够深刻、不够到位的问题,石泰峰及时插话予以指正,从理论和实践的结合上摆事实、讲道理、纠偏差,既给同志们传导了压力、使大家红了脸出了汗,也帮助同志们看清了矛盾问题、深化了思想认识。他强调,对照检查一定要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真查问题、查真问题,找准问题、挖透根源,做到见人见事见思想,体现自我革命的精神和勇气,不能就事论事、大而化之,不能遮遮掩掩、语焉不详,不能简单地、上下一般粗地拿自治区的情况往自己身上套。
在听取所有同志发言后,石泰峰对盟委班子专题民主生活会情况作了点评,肯定了会议在交流思想、沟通意见、增进共识方面取得的初步成效,同时从思想重视程度不够、学习研究不深入、聚焦主题不够、查摆问题落实落细和见人见事不到位、剖析原因没有深触思想、相互批评辣味不足、整改措施针对性不强等方面具体指出了存在的问题。他说,这次专题民主生活会距离开出高质量、开出好效果的目标要求还有一定差距,盟委要组织大家进一步加强理论学习,进一步搞好深查细照,进一步修改完善好班子和个人的对照检查材料,切实把思想认识提升上来,把问题差距查摆到位,把原因症结剖析透彻,不断增强领导班子发现和解决问题的能力。
石泰峰指出,这次推行使用国家统编教材发生重大问题,深层次原因是我区在民族工作的指导思想上出现了偏差,中华民族共同体意识铸得不牢固。各级党委(党组)要在做好充分准备的前提下,坚持时间服从质量,认真组织开好专题民主生活会,切实把思想认识上的误区搞清楚,把工作中存在的问题搞清楚,把今后的调整方向搞清楚,进一步统一思想、提高认识,更好地纠偏纠错、改进工作。要自觉从“两个大局”、“两个维护”的高度来看待和推进民族工作,深入学习贯彻***总书记关于民族工作的重要论述,坚决地、全面地、无条件地把党中央关于民族工作的各项决策部署落到实处,确保民族工作始终沿着正确政治方向前进。要理清共同性和差异性的关系,认真研究解决突出问题。要扎实推进铸牢中华民族共同体意识各项工作,引导各族干部群众树立正确的祖国观、历史观、民族观、文化观。要增强斗争精神,决不能在维护民族团结和边疆稳固上掉以轻心、出现闪失。要下大气力抓好党的思想政治建设、干部队伍建设和基层组织建设,为民族团结进步和各项事业发展提供坚强有力保证。
期间,石泰峰先后来到达布希勒特社区党群服务中心和锡林浩特市民族小学考察调研,与社区干部和校长、教师深入交流,他强调,要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线做好城市民族工作,创新载体、实化抓手,从视觉形象到文化符号都要充分体现共同性,切实营造各民族交往交流交融、其乐融融的浓厚氛围。推广普及国家通用语言文字是铸牢中华民族共同体意识的重要途径、是做好民族地区工作的长久之策和固本之举,要从教育开始、从娃娃抓起,要真正搞清楚教育的目的是什么、要培养什么样的人这个重大问题。
自治区党委常委、秘书长、自治区常务副主席张韶春及自治区纪委、组织部、统战部负责同志参加活动。
这次专题民主生活会是(单位)党委深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是年度政治生活中的一件大事。作为副书记,在思想上是重视的、态度是端正的、剖析是用心的。
“风正,百官皆守;风不正,百弊俱生”。针对纠正“四风”问题,这些年(单位)党委坚持以上率下,敢于较真碰硬,各项活动扎实有效。深切感到,“四风”这一“百弊”之源正在逐步消除,(单位)风气明显转变,“五多”现象明显减少,奢侈浪费基本杜绝,风气愈加纯正,正在形成良好的工作环境和进取氛围。就自身来讲,经过学习和思考,党性进一步得到锤炼,信念进一步坚定,思想进一步升华,特别是在研读习总书记一系列重要指示后,犹如芒刺在背般不安,又如醍醐灌顶般警醒。按照上级及(单位)党委关于开好这次民主生活会的有关要求,结合生活、工作和成长历程,以整风要求审视自身,使自己进一步掌握了标准要求、看到了差距不足、明确了努力方向,真正受到一次深刻的自我净化、自我完善、自我革新。下面,我汇报三个方面情况。
一、纠正“四风”个人对照检查情况
根据(单位)党委有关部署,认真反思剖析了自身作风建设情况,感到在反对“四风”上仍存在不少问题和差距。
(一)在形式主义方面。形式主义,主要特征是知行不一、工作不实、弄虚作假、虚报浮夸。回顾自己的工作情况,形式主义的东西在自己身上也有一些表现:一是重经验轻创新。感觉自己在(单位)工作时间长,情况比较熟悉,也有一些经验,同时,担任副职后,又顾虑到一些世俗看法想法做法,导致自己腿变懒了,往下跑的少了,开展工作有些墨守成规、思想僵化,存在靠经验、传统、套路办事现象。虽然有创新工作的想法,但心动的多,行动的少,缺乏创新工作的办法,大胆试大胆闯的劲头在弱化。存在学风不够端正,学用时有脱节,“学而不习”的现象,往往是以训代学、以干代学,对有的文件资料看一遍了事,对有的资料材料走马观花、蜻蜓点水,甚至看个标题就签字的现象是有的。二是重思考轻实践。干部工作尤其是_工作问题多难题多,自己对解决难题有思考有想法有办法,也有战术配合,但思想顾虑还是比较多,有畏首畏尾、明哲保身的念头,缺乏攻坚克难的实劲,勇于担当的狠劲,势不罢休的韧劲。面对一些遗留问题,有时担心出力不讨好、怕得罪人,面对威胁有时也心生顾虑,因而协调处理容易出现畏难情绪、观望心态和事缓则圆的想法。三是重当前轻长远。有时更多考虑把眼前工作抓到位、把现实矛盾解决好,忽视了深层次问题和本源性问题的研究解决,功利主义催生了形式主义。领受任务、工作后,有急于出成绩的想法,有时过于强调行动快、效果好,具体分析摸底不够深入,准备不够充分,导致有些工作开展针对性不够强,牵扯各方精力过多,存在解决实际问题不够多,督促检查不够严,贯彻落实不够好的现象。这也反映出,自身还存在急功近利、图名挂号的现象。
(二)在官僚主义方面。官僚主义的危害是脱离实际、脱离群众,实质是主观主义、个人主义。官僚主义在自己身上的表现:一是工作作风不深入。存在脱离群众的现象,平时在办公室呆得多,深入一线、深入基层调查研究少,了解掌握科室、学员队建设情况,主要还是靠材料、电话,还没达到亲知、深知、真知的要求,说明自己在深入了解和掌握实情方面差距不小,导致工作中的发言权弱化,反映了自己存在着作风漂浮的问题。对自己分管的福利幼儿园工作,也是对上联系汇报多,短平快的工作做得多,长难慢的工作还没有放开手脚。对职工普遍关心的生存发展问题、福利待遇问题,对策不多、用力不够。虽然做了一些尝试努力,但很多问题,诸如幼儿园许可证的申办、师资队伍建设等,目前仍未妥善解决。二是工作指导缺力度。抓工作落实不够具体深入,缺乏一杆子插到底的精神,有些时间要求紧的工作抓得过细、亲自动手的时候比较多,这样下去既容易使自己陷入事务主义,又不利于干部成长。工作中有急躁情绪,部署工作有时要求过高、过急,考虑大家承受力不够,有时提要求、提标准多,教方法、给政策少。对自己分管的老干部工作,更多的是注重了对上沟通、对外的协调,对单位经常性的工作,三是服务基层有差距。及时了解掌握基层困难不够,在为基层排忧解难方面缺乏主动性。在协调帮助职工子女上学、年青职工婚恋和生育等方面主动性还不够,用力还有差距。对__工作有感情有热情,但在___工作中,强调完成任务多,考虑实际难处少,把__作为工作对象多,换位思考现实问题少。
(三)在享乐主义方面。回顾自己的成长经历,从农村娃到大学生,从基层到机关,从业务人员到领导干部,每一次成长进步都是各级组织领导的培养关怀提拔。我始终觉得只有尽心尽力干好工作,才能回报组织领导。自己在(单位)工作已有18个年头,“__”精神深深地教育着我、激励着我、感染着我,使我始终把事业、工作、感情看得很重。但深入反思,还有不足:一是享乐主义在滋长。有时安于现状,缺乏较强的忧患意识和创新精神。特别是近两年,思想上存在“求稳”的倾向,有“干累了、歇口气”的想法。早些年的热情、早些年的锐气、早些年的斗志,在不同程度受到了侵蚀弱化。还为此找种种的理由解脱,但难免有“为赋新辞”的牵强。认真分析,虽然没有因为职务升迁膨胀,但在角色转换上还不够到位,认为上有部领导把关,下有科长落实,做好对上负责和对下服务就可以了,依赖心理比较严重,缺乏敢于担当、勇于担当的精神。二是工作标准在降低。当有时听到领导批评,看到有的工作不力时,总有撸起袖子“亲自操刀上”的冲动,但冲动归冲动,很快就被潜意识给“冷静掉了”。这种“冷静”有些似是而非,有时让自己感到惶恐不安、心乱如麻。担任__后,有时也缺乏“抓铁有痕”的劲头,亲历亲为的少了。究其原因,是受“不敢担当、不能担当、不愿担当”的影响,更有当“二传手”甚至“甩手掌柜”的意识在作祟。再有,目前(单位)人少事多,有时看到大家工作强度大、加班加点多、家里事情兼顾少,自己下意识也就有了迁就照顾、无形中有了降低标准的心态和所有工作都必须给大项任务让路的想法。三是进取精神在弱化。在新的岗位,对如何围绕中心任务,充分发挥__工作服务保证作用,自己在这方面思考得不够,站位不高、眼界不宽。在自己主抓的工作方面,有单位特色的创新之举还不多,__工作还缺乏活力、不够活跃。
(四)在奢靡之风方面。自己从基层一步步走来,过去对奢靡之风没有多少感受。但随着社会的进步发展,特别是近年来在国家经济快速发展、社会上鼓励消费的背景下,自己也受到了一些不良风气的影响,现在回头看看经历过的一些事情,深感那种勤俭节约、艰苦奋斗的精神有很大弱化。一是社会风气干扰。因工作关系对外联系多,需要协调的社会关系复杂,为了保持工作联系,在一定程度上存在迎来送往、吃请请吃的现象。有时感到都是工作关系,要增进交流推动工作,对社会上一些现象不敢作坚决有力的抵制。二是人情世故使然。这两年请吃吃请的问题在很大程度上得到纠治,但参加过同事、朋友的吃请,虽然次数不多,档次不高,但没有完全杜绝。过去有收送礼品土特产现象,为解决单位的实际问题,也提议过给地方和相关部门送过礼品土特产。三是虚荣心作祟。来北京出差探望的朋友较多,过去为了尽地主之谊,体现热情好客,确实去过高档饭店,上过高档菜高档酒,把感情和物质等同起来,用消费量化情谊。
二、存在问题的原因
存在以上问题的原因,从思想根源上来查找,主要有以下四个方面:
一是党性修养还不纯正。对“四风”方面一些司空见惯的现象,从反感到慢慢顺眼、从被动接受到慢慢适应,反映了自己政治敏锐性不强、是非界限不清、私心杂念作怪,自觉不自觉地放松了自身要求,说明自身党性修养与党的先进性、纯洁性要求还有差距,原则性战斗性有待增强。这次活动,让我警悟。党是先锋队,是人民利益的忠实代表,是我们事业的领导核心。党性修养是一辈子的事情,只有起点,没有终点。由于对理论学习只满足于完成“规定动作”,看文件、读报纸走马观花,静下心来研读不够。阅读“马恩毛、邓三科”等原著少,浏览多记住少,学的多用得少,学习中结合“三观”对照改造不彻底。没有较好地通过自我学习、自我教诲、自我锻炼、自我改造而达到党员领导干部党性应有程度的修养。
二是群众观点不牢固。在对待群众的态度上,深感调整工作岗位后,与群众距离远了,接触少了,感情淡了,不如过去面对面多了,依靠群众开展工作的意识淡化了,自以为是多了、自以为非少了。这次活动,让我警悟。由于没有与时俱进强化群众观点,深入基层解决实际问题不够,精神状态和进取心也就不够,考虑群众利益少了一些。过去错误地认为基层干部反应的问题是共性问题,是放之四海也没有标准答案的问题。这其实是没有很好地针对问题沉下去,寻找解决问题的方法、途径。
三是政绩观有偏差。对上负责与对下负责结合不够好,不同程度地存有功利思想。对上级党委领导重视,标准时限要求明确,以及一些容易取得成绩的工作,往往重视程度高一些,抓的力度大一些。而对一些经常性、基础性工作,重视程度和工作力度则往往小一些。对以全心全意为人民服务为宗旨的党员干部而言,要求要高,表现要好,要兢兢业业工作、勤勤恳恳为民。这次活动,让我警悟。由于政绩观的偏差,在解决一些矛盾问题时,群众路线坚持得不够好,工作不够深入,得心应手的工作抓得多一些、实一些,难度大、难见效的工作抓得虚一些、少一些。
四是自身要求有所放松。对理论武装的重要性认识不足,缺乏知识上的饥渴感、本领的恐慌感和不学习就落伍的危机感,在运用学习成果指导实践上有差距。存在面子思想,工作把关往往抹不开面子、拉不下脸子,有时把不敢于坚持原则、放宽标准视为维护团结、与人为善。在有些问题上,不能自觉地和党章要求比、和党的优良传统比、和党的一系列要求比,自我要求的起点定低了,尺子拿错了,准线量偏了。这次活动,让我警悟。由于缺乏工作的主动性、进取性,安于份内工作,处于奉命行事,落实任务,这样就不能站在全局的高度思考问题,处理难题,解决矛盾。
三、下一步整改措施
针对以上存在的问题和不足,我将以这次学习讨论 把学习党的创新理论、坚定理想信念作为根本任务,着力在端正世界观、人生观、价值观上下功夫,牢固确立马克思主义群众观点、不断提高思想政治水平,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决维护核心、听从指挥。
二是带头落实改进作风的各项规定。坚持从本职工作做起,从日常生活严起,从存在问题改起,切实摆正自己的位置,把改进作风的各项规定落实到加强自身修养、谋划指导工作、推进基层建设、服务广大群众等各个方面,突出以务实抓落实、以深入抓落实、以具体抓落实,以真抓实干的优良作风,努力做好样子当好表率。
三是自觉接受来自党内外的监督。认真贯彻落实领导干部教育管理和党风廉政建设等党的重要制度,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,坚持率先垂范,自觉接受教育、管理和监督,坚决不搞特殊化、不搞不正之风、不搞_,始终做到自重、自省、自警、自励,保持良好的作风形象。
四是大力发扬艰苦奋斗精神。始终牢记肩负的责任,切实端正工作指导思想,坚持求真务实、真抓实干,坚持勤俭节约、精打细算,坚持勤政敬业、廉洁奉公,切实把单位当家庭、把群众当亲人,把工作当事业,保持良好的精神状态,绝不辜负领导的信任重托。
根据某党委关于开好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会的统一部署和要求,公司党委领导班子在深入学 现将检视剖析情况汇报如下:
一、存在的问题和不足
(一)强化理论武装,学懂弄通做实 二是把学习到的知识运用到实际工作、用所学理论和知识指导、推动和改进工作方面做得还不够好,还没有真正达到以知促行、以行促知、知行合一的目标要求;三是对中层管理人员的学习指导、督促检查不够,中层管理人员运用党的创新理论分析、解决问题的能力较弱,一定程度上影响了公司决策部署的落实和重大工作的深入推进。
(二)加强思想政治建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面
一是对政治纪律的认识还不够深。个别班子成员有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识没那么重要,对社会上、网络上一些错误的政治言论没有积极的去抵制,存在麻痹思想,对“四个意识”的理解认识还需进一步加强,在践行“四个自信”的自觉性上还有一定差距,政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。二是政治敏感性还不够强。班子成员在政治信仰上始终是坚定的,但对新形势下加强意识形态领域工作的认识还不够高,对党中央的决策部署和上级党委的具体要求研究得不够透彻、理解得不够系统,对意识形态领域工作重视不够,忽视了意识形态领域的教育和管理。
(三)干事创业、担当作为,保持奋斗姿态和斗争精神,狠抓工作落实,创造经得起检验的实绩方面
党委班子能坚定贯彻新发展理念,讲政治,守规矩,想干事,谋发展,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,创造性开展工作,领导核心作用发挥明显。但对照职责使命要求,还存在一定差距:一是干事创业的冲劲有所弱化。难题、开拓创新的意识不强,缺乏主动谋划工作的积极性、创造性。有时思想观念还不能适应新时代发展要求,对生产经营工作中出现的难点、焦点问题鉴别力不够敏锐,习惯于常规思维,在决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性。二是狠抓工作落实的韧劲还需加强。有些工作和事情经过会议集体研究部署了,也发了文件,但在推进中实际效果如何、有什么问题、需要怎么改进,全面掌握情况不够,缺乏一抓到底的韧劲,有上面雷声大、下面雨点小的现象。
(四)践行党的根本宗旨,贯彻落实中央八项规定精神,力戒形式主义、官僚主义方面
党委班子能够坚持以人民为中心的服务理念,能够严格落实中央八项规定精神,带头遵守作风建设各项规定,但落实到具体工作,还存在一些差距和不足:一是为民服务的意识还需增强。随着阅历增长、环境变化,个别班子成员不自觉地在思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”的认识出现模糊,潜意识中在处理对上负责和对群众负责的关系上出现偏差,造成联系群众、服务群众不深入,为群众解难事、办实事上还不够有力有效。二是治理违反中央“八项规定”精神和隐形变相“四风”问题的力度尚需加大。公司内违反中央“八项规定”精神和“四风”问题已基本得到整治,但由于作风建设的艰巨性和“四风”问题的顽固性,我们对其新动向、新表现掌握得还不全面,监督检查方式还需改进;机制上“不能”和思想上“不想”的问题还没有彻底解决。
(五)落实全面从严治党责任,保持政治本色,坚持清正廉洁,坚决预防和反对腐败方面
一是抓全面从严治党工作中缺乏经常性和连续性。面对生产经营和资源接续压力的不断增大,在党建工作和生产经营管理的落实上统筹不够,工作方式方法上还有所欠缺,有时候存在时紧时松的情况。二是落实党风廉政建设和反腐败工作的具体措施不够多。在工作思路、理念、管理方法上还不能适应新形势需要,缺少行之有效的工作方法。在工作落实方面,主要依靠上级部署来推动工作,主动开展工作的积极性不强,有时存在“以文件传达文件、以会议落实会议”现象,缺乏创新性、针对性的工作举措。
二、存在问题的原因剖析
一是学习成果的转化还不够。
二是责任担当方面还存在不足。面对重点、难点问题时,还缺乏站在政治和全局角度考虑问题的意识,在主动担当、主动研究解决上做的不够。班子成员之间还存在协调不力的现象,特别是涉及到分管部门之间的交叉业务遇到问题,有时候因为事前沟通不到位、责任安排模糊,影响了整体工作效率。
三是紧密联系群众还不够。密切联系群众的作风不够深入,对群众需求的了解掌握不深、不透、不全,征求群众意见的方法过于简单,征求意见的范围不够宽泛。服务群众的能力还不够强,面对公司改革发展中遇到的复杂局面和深层次矛盾,缺乏难题的主动作为和有效方法,攻坚克难的力度还不大,创新工作综合效益不够凸显。
三、下步努力方向和整改措施
(一)强化党的意识,坚定理想信念。把思想建设摆在抓党建严纪律促发展工作的首要位置。深入学习贯彻落实
(二)发扬创新精神,努力开拓奋进。进一步提振精神,大兴求真务实之风,真抓实干,带头静下心、沉下身多研究、多思考工作,坚持想大事、抓大事,在更高层次上对全局各项工作进行统筹考虑。不断增强创新意识,广泛学习和借鉴先进经验,创造性地开展好各项工作,在做好常规工作的基础上,努力进行有针对性、操作性、推广性的工作创新。确保创新在提高工作质效的轨道上运行,充分发挥改革创新作用。
(三)恪守为民之责,全力服务群众。牢固树立为民服务意识。始终把职工群众放在心中脑中,切实把“
通过近一段时间的参加党组织的学习,我重点查摆了自己的问题,进行分析并相应制定了整改措施,向大家汇报。
一、政治方面
1、 对党的十九大精神以及
2、对“四个意识”、“四个自信”的理解过于形式化,未能真正了解其的重要意义。
通过深刻分析,我计划进行如下整改:1.通过电视、网络、书籍等多种方式学习 2.通过多种方式了解以及与广大党员同志加强交流,深刻领会“四个意识”、“四个自信”并做一名积极的践行着与宣传着。
二、纪律方面
1、 对于政治纪律、组织纪律的重要性认识不够深刻,不够重视。2.对于工作纪律总是想图省事,绕过应有的工作流程完成工作。
我计划进行如下整改:1.加强对我党颁发的多项规范党员政治、组织纪律的文件的学习与领会,最终做到从思想上加强对党的政治、组织纪律的重视程度。
2、工作中严格按照公司的规章制度办事,不能存在侥幸心理,做公司制度与流程的积极践行者。
三、品德方面
1、 工作作风不够踏实,有时会有投机取巧,应付工作的情况发生。2.对自我要求不够严格,缺乏工作的开拓性与创新意识,总是习惯于墨守成规的工作,工作多年,工作状态畏缩不前。
通过深刻分析,我计划进行如下整改:1.踏踏实实的分析工作中的得与失,积极改进工作风,遇到简单工作,认真完成不图省事。2.加强从工作内容的分析结果中找到工作的增长点,加强业务知识的学习,增强业务的开拓与创新,不惧怕失败,勇于超前工作。
四、作用方面
我没有把自己以及自己所负责的工作,放在集团转型脱困的大背景下考量,对集团发展相对重视不足,未对集团发展出谋划策,单纯强调完成工作本身的意义,开拓进取意识不强,危机意识不足。
通过深刻分析,我的整改措施是:把自己的思想高度定位在集团转型脱困的大背景的考虑问题。在自身的工作过程中,积极做好调查、研究、分析,在拓宽业务渠道上下功夫,为集团钢铁产业发展贡献力量。此外,积极寻找与拓宽渠道,为集团非钢产业的发展出谋划策。
五、 纠正“新四风”方面
1、在工作中,计划定的比较完备,实际落实情况总是打折扣。2.在工作中,风险风控不够强,在工作中有时会有执行政策缩水走样的情况。
通过自我剖析,整改措施如下:1.加强对业务工作整体的把控力度,加强业务工作的计划性与落实力度。2.严格按照政策以及公司规章制度办事,加强实地风险防控工作,做到业务工作万无一失。
六、对照党章方面
1、 对于组织生活不够重视,参加组织生活流于形式,未能起到参加组织生活对自身思想的推动作用。2.对党的理论知识学习的不够透彻,对党的纪律理解的不够深入。
自我整改措施如下:1.加强对组织生活的重视程度,加强与其它党员在组织生活框架内的思想交流,净化自己的思想,使我能用先进的思想指导自己的学习与工作。2.加强对党章、党规、
通过党组织学习,我将不断完善自己的素质,更好的以一名优秀党员的标准要求自己。
就我个人而言,刚刚到单位就能够有幸参与到学习贯彻党的十九大精神具体工作中,对自己的能力素质是一个考验,同时对个人党性修养更是一次锤炼。特别是这段时间,我能够始终站在讲政治的高度,一方面认真落实具体组织筹划工作,一方面对照 下面,我汇报一下个人对照检查情况。
一、“四风”方面存在问题
曾经一度认为,自己职务不高、权力有限,“四风”问题离自己很远,根本涉及不到。但是通过深入学习思考,对照“理论理想、党章党纪、兵心兵声、先辈先进”四面镜子,,认真审视自己的工作,真切地感受到“四风”问题确实有所滋长,必须摒弃“自我感觉良好”的思想,及时纠治问题、规正偏差。通过深入剖析,主要存在以下问题。
(一)在形式主义方面。一是忙应对多、求精品少。特别是这半年,自己刚到机关工作,能力素质欠缺很多,加之科里人员比较少,很多工作落实上存在标准不高、效率不高、质量不高问题。有时几项工作堆积到一起,存在选择性落实的现象,对于自认为不重要的工作只是满足于应对完成。比如,_月下旬,上级下发“群众需求”问卷调查,只是按要求急急忙忙组织群众填写上报了,没有利用这个机会系统梳理分析群众现实思想, 二是重形式多、务实效少。在有些工作落实上过多的看重形式、看重过程,为了完成任务而完成任务,对如何达到实效思考不深入。比如,在组织___活动上,发了通知、提了要求,但是对于内容落实没落实,效果达到没达到等问题,没有做到及时检查督促。在文风方面还不够实,一方面由于自己能力素质偏弱,特别是文字水平欠缺,在行文上达不到理想效果;另一方面,有时也存在生搬硬套凑字数的现象,空话、套话、虚话写了一大堆,于工作落实无益。三是浮在面上多,深入掌握少。学习上缺少持之以恒的韧劲,满足于“看过了、记过了”,存在一知半解、自我满足的问题。工作上缺少刨根问题的钻劲,满足于“差不多、大概齐”,存在浅尝辄止、不求甚解的问题。比如,对于一些政策规定,知道有,但具体是什么、为什么,说不清、拿不准。这对于一名机关干部来讲是一个非常严重的问题。
(二)在官僚主义方面。一是重对上多,重对下少。领导交办的工作抓得紧,落实比较快,对于基层提出的意见建议和困难需求关心关注不够,有些工作落实起来效率慢、标准低。有时还以领导交办的工作比较多、比较急为由,存在把基层的工作放一放、缓一缓的现象。二是本位主义多,换位思考少。有时对于基层因政策规定不了解,提出的一些不是很合理的诉求,还存在抵触情绪,没有真正从自身找原因,从政策宣讲引导上想办法。比如,基层提到的外出参观见学适当考虑普通党员这一问题,只是简单地以文字回复代替解决,将组织活动“踢回”给基层单位,没有真正的想办法如何有效解决。有时因为工作要求急,反反复复催基层单位报情况,只把自己的工作当重点、当重心,忽视了基层单位“上面千条线、下面一根针”的工作复杂繁重实际。三是安排布置多,深入核查少。有时在抓工作落实上,停留在安排了、布置了,对工作标准质量把关不严,致使出现了很多不应有的失误。比如,在一些情况汇总、新闻稿件、通知公告等文字材料上,自己审查不严,还有错字漏字现象发生。再比如,_月_日__大会,拟定的通报发文日期错误,这也是因为自己工作不深入、检查核查不细致造成的。
(三)在享乐主义方面。一是找借口多,寻方法少。上半年自己的工作压力很大,__工作对于自己是一个全新的挑战,虽然对于可能遇到的困难自己有预想,也有决心干好工作,但当真正遇到任务多、标准高、要求急的情况时,还是会出现急躁畏难情绪。当有些工作落实标准不高时,缺少正视问题不足、失误错误的勇气,缺少查找剖析原因、总结汲取教训的自觉,研究解决问题的思路不开阔,习惯用“能力素质不足、现实情况不熟”等看似存在的实际问题,给自己找台阶、找理由、找托词,自我安慰。二是比索取多,比奉献少。工作中有时戴上了“羡慕攀比”的有色眼镜,看别人只看到舒适安逸,看自己只看到加班加点,心理摆位不正。特别是有时看着同事、战友、同学轻松惬意的生活,自己心理也出现过羡慕嫉妒,感觉不平衡,忽视了组织对自己成长进步的关心关爱。三是求安稳多,谋创新少。等靠依赖现象比较明显,主动谋划、主动担当的信心不足,感觉刚到机关情况不熟,又是副科长,工作放不开手脚,有时坚持原则不够,也是造成工作出现粗疏错漏的原因。落实工作满足于按部就班,按老规矩、老套路办事,有“待到明日再努力”的惰性思想。
(四)在奢靡之风方面。从个人情况来看,虽然达不到奢靡的条件,但是勤俭节约的意识确实有所弱化,在日常生活中有追求、追求档次的现象,有时同学战友聚会,习惯选择一些好点的饭店,感觉档次太低不够热情、丢面子。在工作中,有时存在花公家钱不心疼的现象。比如,因文字校对不认真,致使文件打印重复浪费,上级督导组2次来单位督导调研过程中,材料准备上就存在这个问题。
二、原因剖析
以上问题存在的原因,主要是放松了对自己思想上的改造,理想信念筑的不够牢,宗旨意识树的不够正,世界观人生观价值观这个“总开关”拧的不够紧。具体表现在以下方面。
一是把学习看轻了,党性锤炼不够自觉。党性修养强不强是共产党员基本的评判标准,需要在不断地自我改造中得以巩固,需要在深入系统地学习实践中进行强化。自己对于党的创新理论学习重要性的认识还只停留在口头上、纸面上,只是当做口号来喊,当做表面文章来做,没有站在“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的层次,深入学习领会,真正的入脑入心不够,指导实践更是不到位、不深入、不具体。
二是把责任看淡了,宗旨意识存有偏差。没有基层就没有机关,机关的工作就是为了服务基层,这是根本责任。而自己服务基层的宗旨意识树的不牢,淡忘了我是谁的基本认知,脱离了为了谁的责任本源,对领导的要求、上级的指示重视程度高,对基层群众的现实需求和困难困惑不够上心,深入基层了解掌握实情,真心投入解决问题不够。
三是把工作看俗了,价值追求摆位不正。把工作当事业、把岗位当舞台的意识淡化了,缺少了“争上游、做奉献、谋打赢”的动力,简单机械地对待工作、对待命令、对待任务,满足于按部就班,冲劲、闯劲不够,精品意识、标准意识、质量意识有所下降。
四是把节俭看虚了,艰苦奋斗精神弱化。受大环境的影响比较明显,艰苦奋斗的精神有所弱化,认为现在经济条件好了,社会大环境就是这样,一味地强调艰苦朴素不合时宜,忽视了艰苦奋斗不只是金钱物质上的节约,更是精神世界的锤炼,只有把物质看淡,才能把心思精力集中到工作事业上来。
三、下一步努力方向
针对存在问题,在下步工作中我将全力抓好整改落实,并以此次教育实践活动为新的起点,牢固树立正确的世界观人生观价值观,持续改进作风,抓好工作落实。
一是强固理论武装这个根本。坚持不懈地把学习贯彻党的创新理论作为一种精神境界、一种终生追求,深入学习领会 在严格落实集中学习的基础上,抓好个人自学,每周集中半天以上时间进行梳理思考,真正从理论上、思想上打牢坚定理想信念的根基,切实把科学理论转化为坚定信念跟党走的自觉行动,转化为励志笃行做奉献的精神支撑。
二是突出提高能力这个重点。进一步端正勤于学习、勇于实践、提高能力的危机感和紧迫感,按照“快、准、严、细、实”的标准,抓好业务知识学习和岗位实践锻炼。利用暑假时间,把现有组织工作政策规定全面学习一遍,做到制度规定“一口清”。强化文字表达能力锻炼,多看、多思、多练,在提升思维层次、转变文风上下功夫。拜群众为师,多深入基层与群众“零距离”、“面对面”,接好地气、积蓄底气。
三是抓住转改作风这个关键。强化服务意识,始终把基层满意作为工作标准,把群众呼声作为第一讯号,深入群众掌握第一手资料,查找工作存在的问题不足,寻找解决问题的方法路径。严格遵守政治纪律和组织纪律,不折不扣地贯彻落实各项规定要求,切实做到令行禁止。严格执行党风廉政建设规定,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,在执行中修身,在落实中深化。
“不忘初心、牢记使命”主题教育部署开展以来,某某党委严格按照中央要求,细化工作举措、明确责任清单、细化任务分解、狠抓推动落实,共举办理论培训班某次,参训人员达某人次;邀请党校高校专家教授辅导讲座某次;先后到某某开展参观学习、重温入党誓词等主题党日活动某场次;各级党员领导干部自学达某课时;组织党委常委深入基层开展调查研究某人次,组织开展各类问卷调查、座谈了解、个别谈话达某场次,覆盖了某%的基层单位和某%的基层党员,实地走访基 层单位某个,形成高质量调研报告某份;召开检视辅导某次,组织开展上级讲评、本级自评、下级点评某次,共检视查摆出各类问题某个,全部纳入到整改整治范畴,到目前共整改各类问题某个,某 个问题纳入到长期整改范畴,明确了整改时限和责任人,建立了长效整改机制,着力夯实和巩固了主题教育效果。
应该说,主题教育开展以来,某某党委的凝聚力、战斗力、科学发展能力取得了长足进 步,党委的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平得到了明显提升,队伍精神状态 和工作状态实现了明显转变,主题教育的成效在业务工作、队伍教育管理、基层基础建设等方面 开始显现,为圆满完成各项工作提供了强有力的组织保证和队伍支撑。
党委特别重视主题教育专题民主生活会的筹备,把民主生活会作为深化整改落实工作、检验主题教育成效的重要一环。根据中央关于召开主题教育民主生活会通知要求,召开了党委中心组专题学习会,对照学习教育内容再次进行了学习研讨,对照检视剖析情况进行了专题辅导讲评。同时,结合征求到的意见建议、调查研究发现的问题、检视剖析的情况、整改整治情况,谋划研究推进落实措施。坚持“三个必谈”要求,开展一对一、面对面谈心谈话。在此基础上,由 主要负责同志主持研究起草对照检查材料,坚持问题导向,围绕八个整治的内容,制定整改措 施。现对照检查如下:
一、存在的主要问题及具体表现
经深入查摆,在5个方面存在问题:
(一)在贯彻落实 学习贯彻效 果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距,没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准。
一是学习形式还不够灵活、精细。虽然能够严格落实党委学习制度,但是学习的形式还不够 灵活,学习的程度还不够精细。主要表现在:有时用看读本、听讲座代替读原著、学原文,还没 有完全做到原原本本、原汁原味地学。有时比较注重分管领域内容的学习,其他方面的内容学得 相对少一些。有时工学矛盾处理的不好,任务少的时候抓得紧一些,工作忙起来就顾不上,还没 有做到坚持经常、一以贯之。
二是学习内容还不够全面、精确。客观来看,在学习的内容上,系统性还不强,不能融会贯通的理解和把握新思想、新理论。同时,在专业知识、科技前沿知识的 把握上还一定程度上存在着滞后的情况。例如:党委理论中心组落实了集中学习科目,但学习内 容没有涉及促进经济社会发展等课题。特别是服务经济社会发展方面缺少靶向性。在中心任务最 重的时段,抓班子集中学习力度有所减弱,学习内容没有跟上任务需要。对当前某某工作急需的大 数据、信息化技术学的还不深,把握的还不准,思想深处还没有树牢“科技兴队”的理念。
三是学习成果转化还不够见效、精准。虽然能够坚持把学习摆在重要位置,持之以恒以学习推动工 作,但是在入脑入心、成果转化、指导实践方面还有一定的差距,主要表现在:有时学习理解是 相对孤立的,不能很好地运用理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法,不能完全做 到“知其然,又知其所以然”,与实际工作对接还不够紧密。例如:主题教育开展以来,党委深 刻认识了自身存在的短板不足,某某队伍整体素质偏低,落实上级要求还不彻底,执法办案能力、 应急处突能力与实战要求还有差距,还没有达到“革命化、职业化、专业化”的要求;在锚地管控方面,我们监管触角的覆盖面还不是很全;信息化技术应用才刚刚起步,差距也比较明显;自身发 展定位还不够明确,如何解决重点工作的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突 进”,是摆在党委面前的现实课题;对中心工作发展前沿的判断还不够精准,新发展观还没有形成 统一。这些问题,说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。
(二)在落实中央八项规定精神方面。实事求是来说,党委及党委常委不存在违反中央八 项规定精神的突出问题,领导干部配偶、子女及其配偶也没有违规经商办企业,甚至利用职权或 职务影响谋取非法利益的问题。但是形式主义、官僚主义的问题还一定程度存在。
一是文山会海问题还比较突出。虽然党委出台了强化自身建设的有关规定,对发文会议等进行了明确规定,但 是在实际工作中,仍然存在着以会议落实会议、以文件落实文件的情况。例如,仅某月份,各处 室下发各类活动文件某份,参加上级和组织本级视频会议某次,集中各单位领导干部开展学习研 讨、主题党日、专题会议达某天,党委常委外出培训、学习、出差、基层调研累计达某天,可见留 给基层消化吸收、抓好落实的时间并不多,客观上导致上级部署指示要求落地落实效果出现了偏 差。
二是基层工作负担问题还比较突出。虽然党委一直在减轻基层工作负担方面努力改进,也切实采取了一些具体的办法,但是在基层调研、征求基层意见过程中,有的同志就基层负担较重的 问题,对党委提出了批评意见。主要表现在:会议文电多,活动要求多,落实时间少,落实精力 不能集中;有些会议、文件照搬照抄、“依葫芦画瓢”,准备不充分、质量不高,不仅不解决问 题,反而给基层增加了负担。深入基层调研指导的频率过多,调查研究不深入,下基层调研存 在“走马观花”的现象,真正深入基层摸排实际问题有欠缺,没有形成浓厚氛围和工作常态,没 有形成高质量的调研报告,运用调研成果辅助决策转化不够,距这些情况都加重了基层负担。
三是政策决策与基 层需求还存在 “缺口”。党委在制定政策决策时,能够紧密结合上级要求和基层实际,但是在调 研中也发现,有的政策距离基层的需求还有一定差距。例如,年初党委制定了暖心十项措施,下 大力气解决基层文化生活单调等现实困难,但是有的措施没有真正暖到基层党员的心坎上,距离 另外,机关在指导基层上,还 存在着能力不足的问题,不同程度存在着对基层问题解答不及时、政策指导不精准;机关处室统筹 协调不够,致使出现了政出多门、活动时间“打架”等情况;机关干部态度不够端正,不能很好的 服务指导基层单位,不同程度出现了机关基层脱节的情况。这些问题的根源,就在于形式主义、 官僚主义还没有完全杜绝,作风建设永远在路上的意识树的还不够牢固。
(三)在整治队伍建设存在的突出问题方面。年初以来,党委始终把队伍建设作为重点基 础性工作,坚持不懈抓紧抓好。尤其是,面对改革过渡期,受落编定岗、两地分居、个人诉求等 客观因素影响,不同程度出现的精气神不足、观望等待心理凸显、干事创业士气下降等情况,党委想了不少办法,也取得了一些实效,但是在调研中,我们又发现了队伍建设中存在的一些突出问题。
具体来说,一是责任担当意识还不强。主要表现在解决历史遗留问题存在不敢较真、不善碰硬的问题,对于长期重大病号等个别疑难复杂的问题,缺少一以贯之的韧劲和一抓到底的狠 劲。充分说明党委面对难啃的“硬骨头”,缺乏“钉钉子”的精神,没有做到精准精确、久久为功;主动融入、主动担当的意识还不强,靠前服务的思想准备还不够。
二是真抓实干意识还不强。工作急于求成,简单的以速度、排名、品牌去衡量工作成效,想尽快出几个亮点、创几个品牌、 干几件大事,让党员感觉有新作为,让上级看着有新业绩,说穿了是缺少一心为公、一心为了党 员和服务对象的政治胸怀和“政贵有恒”的政治定力,没有严格做到 同时,工作谋划、部署、落实、督导的闭环还不够严密,工作部署 要求多,督导落实少,导致了有的工作出现“雷声大、雨点小”“虎头蛇尾”等情况。例如,由于谈心谈话制度不落实、队伍思想分析浮于表面、落实组织生活制度不严格、党员汇报不全面、 上报问题不及时等原因,出现了信访问题,造成了不良影响。这些情况的出现,究其原因在于真抓实干方面出了问题,落地落实做的不够,需要引起党委的高度重视。
三是管理措施还不完善。干部任用考核上,动态管理、系统评价的体系还不完备,政治关、品行关、作风关、廉洁关的评 价标准还比较粗糙,揭短“阳奉阴违、阿谀逢迎、弄虚作假、不干实事、会跑会要”干部的监管 机制还没有建立起来,唯票选人、唯分用人、重选轻管的问题还不同程度存在。对党员的管理, 也更多停留在人管人、人盯人上,绩效管理、目标管理的机制比较欠缺,更多的还是靠党员的自 觉、领导的要求,激发党员积极性、主动性上做的文章不够。在落实帮建基层制度上,还缺 乏“工匠精神”“绣花功夫”,评价一个班子的优劣,还没有形成一整套全面、科学、动态、合 理的综合评价体系,考评的“指挥棒”“助推器”作用没有真正发挥出来,工作干的怎么样、责 任落实的怎么样、整改落实的怎么样,没有系统的评价标准,奖惩措施不严明。管理措施的不完 善,给队伍教育管理带来了一定的难度,造成了一定困难,需要下大力气予以解决。
(四)在履行管党治党主体责任方面。
今年以来,党委始终把管党治党的责任记在心上、 抓在手上、扛在肩上。但是,在走访调研中,我们也发现,在基层党建工作中仍然存在着一些薄 弱环节,需要加以整治整改。
一是基层党组织建设不规范的问题依然存在。一些党组织建设不规 范的问题仍然存在,主题教育指导组鲜明指出的机关党支部建设不规范、制度落实不严格、组织 生活不严谨等问题就是其中一个重要表现。另外,在基层党支部中,还不同程度存在着班子配备 不齐全、书记队伍素质能力不足、支部组织生活制度落实不到位、党的建设与实际工作脱节,出 现“两张皮”等现实问题,充分暴露出党组织建设不规范的问题,也说明党委在抓党建工作上还 有短板不足。
二是肃清某某流毒影响依然不够彻底。前段时间,召开了肃清某某流毒影响专题民主生活会,从某个方面剖析出了某个问题,同时也制定了整改落实措施,有些问题也已经纳入到此次 民主生活会中,一并剖析整改。但是,肃清流毒影响还不够彻底有效,有的同志认为图片文字清 除了、民主生活会召开了、警示教育组织了、态度和问题也讲清楚了,肃清工作可以暂停了。这一点充分说明,肃清工作还远没有结束,有的同志对某某流毒影响认识还不够深刻到位,对其流毒 在党员思想、队伍建设中造成的影响还没有保持高度警惕,需要长期坚持肃清影响,高度重视流 毒危害,并加以整改整治。
三是党员纪律规矩意识依然需要加强。对照全面从严治党的更高标准、更严要求,刀口向内、刮骨疗毒的勇气不足。搞教育、搞活动把目光盯在基层、把力量用在了一线,对基层党员提要求、作部署多,发挥党员领导干部表率作用、“头雁效应”欠缺。落实 双重组织生活制度,更多的是提要求、作指示,主动接受党员群众监督不够。对执行规章制度的 严肃性和极端重要性认识不足,个别领导干部把自己等同于一般党员,缺乏高标准、严要求,没有真正从关系党和国家形象、关系人心向背的高度,去深刻认识纪律的必要性和紧迫性,在执行 上不够严格,没能真正将纪律挺在最前面。推进党风廉政建设持续性、落实力上欠缺,制度规范 定了不少,但工作没有完全落地。“四种形态”运用不自如,震慑作用没有完全发挥出来,“严 是爱、松是害”的导向和局面需要进一步树立和形成。管用的监管手段欠缺,全方位动态监管的 漏洞还有很多监督监管的机制没有建立完备。
(五)在为民服务办实事方面。
不存在对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包 庇纵容、充当保护伞等问题,也不存在对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮, 办事不公、侵害群众利益等问题。但是在推动中心工作创新发展,全心全意服务群众方面,仍然存在着几点不足:
一是做大做强中心主业的劲头不足。面对严峻复杂的风险挑战,习惯于让班子成员用自我充电、自我加压的方式,解决本领恐慌的问题,党委研究自我完善、自我提高的措施 不多,出台提高知识储备、理论修养、政治能力、事业境界的机制不完善。尤其是不善于在大数 据、信息化背景下推动工作提档升级,运用新技术新手段能力不强。
二是主动服务地方经济社会 发展意识不强。党委对照某某战略,缺乏主动对接意识;对照建设“某某”发展定位,缺乏主动融入 思考;对照某“双创双服”活动年要求,缺乏主动作为。在管理改革中,还没有将新思路、新手 段、新装备、新方法,作为改革发展、创新发展、高质量发展的基本思路,做好顶层设计,更好 的解决发展不平衡的问题。
三是服务基层的能力不够。落实关爱党员政策,还是只停留在落实强 制休假制度、走访慰问,关心关爱党员的力度不大,层面不宽。例如:目前全涉及到的分居某 人,党委也希望通过本级的努力有效解决这一制约队伍思想稳定的关键问题,但是力度还不够大、效果还不明显。虽然党委提出了探索建立党员保障性住房,也在积极推动,但是现在进展还不够大。
二、问题根源剖析
以上问题,究其根源,主要集中在4个方面:
(一)理想信念有所松动,精神状态有所懈怠。具体来说。一是对思想政治建设重要性认 识不足。有的班子自我感觉“大道理都懂”,政治上是很坚定的,是经得起检验的,不会出什么 问题。只要把主要精力放在抓落实、做具体工作上,政治上不出大问题就可以了,从而淡化政治 学习和党性修养,疏于学习提升,思想上放松了警惕。二是对思想政治建设紧迫性认识不足。有 的同志在思想上有惰性,奉行经验主义、实用主义、本本主义。固守陈腐的观念、传统的习惯、 往日的经验,忙于日常事务,学习兴趣不高,态度消极。对落实工作有用的学一点,关系不大的 就放一放,死记硬背,生搬硬套,学习效果不明显。三是对思想政治建设长期性认识不足。有的 同志不能持之以恒的强化自身思想政治建设,闲下来学一学,忙起来放一放,说起来头头是道, 做起来抛之脑后,不能做到长期坚持,时时处处坚持。
(二)责任意识有所淡化,工作干劲有所减退。划转改革后,有的同志不愿多干事,不想 多谋事,只求平稳过渡,缺乏担当。一是看重个人得失。落实上级决策部署中存在的不足,关键 原因在于政绩观出现了偏差。表现在有的同志因职级套改不理想,以前的干劲不见了;个别同志对 于不属于自己分管的工作,能够不管的就尽量不管,事不关己高高挂起;还有一些同志害怕得罪 人,不敢说真话,该提醒的时候碍于情面没有及时提醒,该发表意见的时候也很少作声,表面上 看是“当好人、做好人”,其实是“私心”在作怪。二是担当意识不强。工作落实上存在的种。种 问题,究其原因在于有的同志责任意识弱化,担当意识不强,主动性、创造性开展工作能力不 够,工作上推一推动一动,面对工作任务存在抵触心理,甚至找借口、片面强调困难,主动担当、直面困难、解题破题还不够。三是本领恐慌意识下降。在服务发展上出现的偏差,根本原因 在于班子成员本领恐慌意识在下降,对于新发展理念缺乏深入细致学习,没有学通弄懂,何谈落 地落实?尤其是今年以来,面对新形势新任务新挑战,不能从自身出发加强学习,不能主动更新 知识体系、思想观念和工作方法,造成了新发展理念落实效果不佳。
(三)宗旨意识有所淡薄,群众观念有所模糊。班子成员大多从基层做起,常常自认为来 自群众、与群众联系紧密,实际上随着位置的提升和宗旨意识教育的放松,群众观念逐渐模糊, 与基层和群众的距离越来越遥远。一是群众意识弱化。有“唯上”心理,对基层和群众的关心爱 护不够,对长期存在的问题视而不见或者“躲着走”“绕着跑”。对基层和党员反映强烈的问 题,不能立即解决、力行力改,服务意识弱化,导致工作目的扭曲和工作方法变形。二是服务意 识弱化。有的同志功利思想比较明显,干工作拈轻怕重、挑挑拣拣;有的同志明哲保身,不求上 进,不求有功,但求无过;有的同志政绩观不端正,不能立足实际、着眼长远,把功夫做在了表 面。这些情况都是官本位思想在作祟。三是批评监督弱化。个别党员干部奉行“好人主义”的处 世哲学,在价值观中讲中庸,擅长歌功颂德、评功摆好,不扎实开展积极、健康的思想斗争,接 受不了应有的批评,使监督难以开展起来。班子内部批评与互相批评还不够经常,对于发现的问 题不能一针见血指出,批评监督不到位。